Mon client allemand est une entreprise — suis-je exempté ?

Seulement s'il revend. Une entreprise allemande qui utilise elle-même les marchandises est un utilisateur final : vous restez donc le producteur. La voie change toutefois : les emballages de transport B2B relèvent de la reprise du § 39 ou d'une organisation du § 22 plutôt que d'un duales System.

Amazon FBA fait-il de moi un établissement en Allemagne ?

Non. Le § 5(2) VerpackDG demande si vous avez une Niederlassung. Un stock détenu dans un entrepôt exploité par Amazon n'est pas votre établissement, et le § 13(4) interdit par ailleurs aux prestataires d'exécution d'agir pour des producteurs qui ne sont pas correctement enregistrés.

Je suis une entreprise allemande qui expédie vers la France et l'Autriche. Suis-je concerné ?

Oui, dans l'autre sens. L'article 45(3) du PPWR s'applique par État membre : un producteur allemand qui vend directement à des utilisateurs finaux dans un autre État membre a donc besoin d'un mandataire là-bas. C'est la charge que vise la proposition allemande des dix tonnes.

Et si je suis en dropshipping et ne touche jamais les marchandises ?

La manutention est sans importance. Ce qui compte, c'est qui met l'emballage à la disposition de l'utilisateur final allemand — normalement le vendeur au dossier. Si c'est vous et que vous n'avez pas d'établissement en Allemagne, l'obligation est la vôtre.

Qui est le producteur en Allemagne ? 18 scénarios de vente (2026)

Rechtsstand : 21 septembre 2026 — la date à laquelle chaque affirmation de cette page a été vérifiée par rapport aux sources ci-dessous.

Réponse rapide

Le producteur en Allemagne est celui qui ouvre le premier la chaîne d'approvisionnement allemande pour cet emballage — et un mandataire n'est nécessaire que lorsque cette partie n'a pas d'établissement en Allemagne. Ces deux questions décident de chaque cas ci-dessous. L'erreur courante est de croire que le fabricant est toujours le producteur ; souvent c'est l'importateur ou le distributeur, et parfois c'est le vendeur étranger alors que l'acheteur est une entreprise.

Les deux questions

Qui ouvre la chaîne d'approvisionnement allemande ? Celui qui met le premier l'emballage à disposition d'un utilisateur final allemand est le Hersteller pour cet emballage. ZSVR : dans les chaînes d'approvisionnement transfrontalières, le point décisif est de savoir quel opérateur économique ouvre la chaîne dans l'État membre où l'emballage devient un déchet.
Cette partie a-t-elle une Niederlassung en Allemagne ? Si oui, elle s'enregistre et déclare directement. Si non, le § 5(2) VerpackDG exige un Bevollmächtigter.

Un utilisateur final est toute personne qui reçoit les marchandises sans les revendre — un consommateur, mais aussi une entreprise qui les utilise elle-même. C'est l'embranchement que la plupart des tableaux traitent mal.

Le tableau

#	Comment les marchandises arrivent en Allemagne	Producteur en Allemagne	Mandataire ?	Pourquoi
1	Boutique française → consommateur allemand, site propre	La boutique française	Oui	Ouvre la chaîne, sans établissement en Allemagne. Art. 45(3) phrase 1
2	Vendeur chinois → consommateur allemand, en direct	Le vendeur chinois	Oui	Art. 45(3) phrase 2, producteur d'un pays tiers
3	Marque britannique → consommateur allemand via son propre Shopify	La marque britannique	Oui	Pays tiers ; le Brexit n'a rien changé au test
4	Marque américaine avec une BV néerlandaise → consommateur allemand	La BV néerlandaise	Oui	Une filiale de l'UE n'est pas un établissement allemand
5	Vendeur étranger → détaillant allemand qui revend	Le détaillant allemand	Non	Le détaillant ouvre la chaîne allemande
6	Vendeur étranger → grossiste allemand → magasins allemands	Le grossiste allemand	Non	Premier opérateur allemand de la chaîne
7	Vendeur étranger → hôtel allemand qui utilise les marchandises	Le vendeur étranger	Oui	Une entreprise qui utilise les marchandises est un utilisateur final
8	Vendeur étranger → usine allemande, marchandises consommées dans la production	Le vendeur étranger	Oui	Même logique d'utilisateur final ; les emballages de transport B2B passent par le § 39, pas par un duales System
9	Groupe étranger → sa propre GmbH allemande → acheteurs allemands	La GmbH allemande	Non	La GmbH est l'établissement et assume directement les obligations
10	Vendeur étranger sur Amazon.de, expédition propre	Le vendeur étranger	Oui	La place de marché vous contrôle ; elle ne porte pas votre obligation
11	Vendeur étranger sur Amazon.de avec FBA	Le vendeur étranger	Oui	Un stock dans l'entrepôt d'Amazon n'est pas votre Niederlassung
12	Vendeur étranger utilisant un 3PL allemand	Le vendeur étranger	Oui	Un entrepôt exploité par un tiers n'est pas un établissement
13	Vendeur étranger avec seulement un numéro de TVA allemand	Le vendeur étranger	Oui	Un numéro de TVA est un statut fiscal, pas une Niederlassung
14	Dropshipper à l'étranger, le fournisseur expédie directement à l'acheteur allemand	Celui qui est le vendeur au dossier vis-à-vis de l'utilisateur final allemand	Oui, si cette partie n'a pas d'établissement en Allemagne	La chaîne s'ouvre à la vente à l'utilisateur final
15	Entreprise allemande qui expédie à des consommateurs allemands	L'entreprise allemande	Non	Établie en Allemagne ; s'enregistre et déclare elle-même
16	Entreprise allemande qui expédie à des consommateurs en France ou en Autriche	Elle est le producteur là-bas	Oui — dans chacun de ces pays	L'art. 45(3) s'applique par État membre, dans les deux sens
17	Vendeur étranger, marchandises retournées et revendues en Allemagne	La partie qui les a mises à disposition la première	Inchangé par le retour	L'obligation est née à la première Bereitstellung
18	Fournisseur étranger d'emballages vides à un embouteilleur allemand	L'embouteilleur allemand, pour l'emballage rempli	Non, pour l'obligation EPR	Erzeuger et Hersteller peuvent différer ; voir le guide des rôles

Trois schémas à nommer

La revente rompt la chaîne ; l'usage non. Lignes 5 et 6 contre 7 et 8. Si votre client allemand revend, vous êtes hors jeu. S'il consomme, vous êtes dedans — même si les deux sont des entreprises.
Rien de logistique ne crée un établissement. Lignes 11, 12 et 13. Entrepôts, 3PL et numéros de TVA sont tous sans effet sur le § 5(2). Seul votre propre établissement compte.
Cela joue dans les deux sens. Ligne 16. Les vendeurs allemands qui expédient vers d'autres États membres ont besoin de mandataires là-bas, ce qui explique pourquoi le gouvernement allemand fait pression pour assouplir la règle.

Si votre cas n'est pas ici, la vérification de deux minutes parcourt les deux mêmes questions, et nous répondrons gratuitement à une question écrite, y compris quand la réponse est que vous n'avez besoin de personne.

Sources

Chaque affirmation ci-dessus provient de l'une de ces sources. Le droit primaire et l'autorité compétente d'abord ; aucune page marketing de prestataire.

VerpackDG § 5 — relevé le 2026-09-21
VerpackDG § 13 — relevé le 2026-09-21
VerpackDG § 39 — relevé le 2026-09-21
Règlement (UE) 2025/40 (PPWR) — relevé le 2026-09-21
ZSVR — Erzeuger oder Hersteller? — relevé le 2026-09-21
ZSVR — Fulfillment — relevé le 2026-09-21

À propos de l'auteurRazvan Toma

Razvan Toma est le fondateur d'EPR Germany Rep et d'EPR France Rep, le service frère pour la France. Il lit directement les textes de loi et les indications propres de l'autorité, et publie ce qu'ils disent — y compris quand cela revient à dire à un visiteur qu'il n'a rien à acheter.

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Qui est le producteur en Allemagne ? 18 scénarios de vente

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Trois schémas à nommer

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