EPR allemande des emballages : questions fréquentes

Une entreprise sans établissement en Allemagne qui met des emballages ou des produits emballés à disposition d'utilisateurs finaux en Allemagne. L'article 45(3) du PPWR crée l'obligation et le § 5(2) VerpackDG la met en œuvre. La ZSVR indique clairement qu'aucune exemption de cette obligation n'est possible. Un entrepôt ou un prestataire logistique n'est pas un établissement ; une succursale enregistrée ou une société allemande en est un.

Le 12 août 2026, lorsque le règlement (UE) 2025/40 a commencé à s'appliquer directement dans les 27 États membres. Si vous étiez déjà enregistré dans LUCID sous l'ancien VerpackG, le § 68(2) VerpackDG vous laisse jusqu'au 12 novembre 2026 pour déclarer la modification désignant votre mandataire.

Oui, et c'est la raison la plus fréquente pour laquelle la réponse est non. Selon la primauté nationale, le producteur est celui qui met en premier l'emballage à disposition en Allemagne. Si votre client allemand achète et revend, ce client est le producteur de ces marchandises. Si votre client utilise lui-même les marchandises, il est utilisateur final et vous êtes le producteur.

Non, et l'un ne remplace pas l'autre. L'enregistrement dans LUCID reste chez vous : le § 5(2) VerpackDG exclut expressément l'enregistrement du § 6 de ce qu'un mandataire peut assumer. Tout le reste au titre de la loi passe au mandataire.

149 € par an, sans frais de mise en place, pour le mandat emballages. Les redevances de licence des systèmes duaux sont distinctes, dépendent de vos matériaux et de vos poids, et sont répercutées au tarif du système lui-même, sans majoration. Pour des emballages de transport purement B2B, il peut n'y avoir aucune redevance de licence.

Non. Le § 5(2) VerpackDG ne fixe aucun seuil de tonnage, de chiffre d'affaires ou de taille d'entreprise. Un seul colis de produits emballés vers un utilisateur final allemand suffit. Un seuil distinct de 10 tonnes existe au § 9(2), mais il ne change que la fréquence de vos déclarations de volumes — il ne supprime pas l'obligation de s'enregistrer, de rejoindre un système ou de désigner un mandataire.

Non. La place de marché a sa propre obligation de vous contrôler, pas de porter la vôtre. Le § 13(4) VerpackDG interdit aux prestataires de services d'exécution de traiter des marchandises pour des producteurs qui ne sont pas correctement enregistrés, et la ZSVR fournit un rapprochement automatisé du registre pour ce contrôle. En pratique, une place de marché qui ne peut pas vous vérifier désactive l'annonce.

Non. Le critère du § 5(2) est la Niederlassung — l'établissement. Un numéro de TVA est un statut fiscal, pas un établissement, et un entrepôt exploité par un tiers n'est pas le vôtre. Une filiale allemande est un établissement, et c'est alors cette entité qui assume directement les obligations.

Non, et aucun prestataire ne le peut. Le § 5(2) mandate le mandataire pour vos obligations ‚mit Ausnahme der Registrierung nach § 6‘. L'enregistrement est personnel au producteur. Un mandataire qui propose de s'enregistrer pour vous décrit quelque chose que la loi ne permet pas — même s'il peut préparer tout ce que vous collez dans LUCID.

Pas au titre d'une seule désignation. L'article 45(3) du PPWR exige un mandataire dans chaque État membre où vous mettez des emballages à disposition pour la première fois sans y être établi. Une même société peut agir pour vous dans plusieurs pays, mais chaque désignation est un mandat distinct selon le droit de ce pays — et l'allemand doit être rédigé en allemand.

Oui. Le § 5(2) VerpackDG ne fixe aucun seuil de tonnage, de chiffre d'affaires ou de taille d'entreprise, pas plus que l'article 45(3) du PPWR. L'obligation tient à votre statut de producteur sans établissement en Allemagne, pas à votre volume.

12 novembre 2026. Le § 68 VerpackDG accorde aux producteurs déjà enregistrés avant la nouvelle loi une période de transition pour faire désigner un Bevollmächtigter. Les producteurs qui s'enregistrent pour la première fois ont besoin de la désignation avant leur première Bereitstellung.

Trois choses, et l'amende est la plus lente d'entre elles. Le § 13(1) VerpackDG vous interdit de mettre des emballages à disposition tant que vous n'êtes pas correctement enregistré ; le § 13(4) interdit à votre prestataire d'exécution de traiter vos marchandises, vérifié par le rapprochement automatisé du registre de la ZSVR ; et le § 66(3) fixe des amendes allant jusqu'à 200 000 € selon le manquement.

Non. Le COM(2025) 982 est sur la table depuis décembre 2025, les négociations au Conseil à son sujet ont été interrompues, et l'obligation qu'il suspendrait s'applique depuis le 12 août 2026. Attendre revient à agir en infraction au § 13(1) VerpackDG dans l'intervalle.

Non. L'application est nationale : le § 66(4) VerpackDG fait de l'autorité compétente celle désignée par le droit de chaque Land. Et les deux dispositions qui pèsent le plus — § 13(1) et § 13(4) — n'ont besoin d'aucune décision d'application. Un prestataire d'exécution qui cesse de traiter vos marchandises ne vous sanctionne pas.

Deux choses, présentées à Bruxelles le 7 septembre 2026 : exempter de l'obligation de mandataire les opérateurs qui mettent moins de dix tonnes d'emballages par an sur le marché, et suspendre l'enregistrement dans le nouveau système jusqu'à la mi-2028, dans l'attente d'un registre central européen des producteurs. Ce sont deux propositions, pas du droit.

Nous mettons cette page à jour la semaine de sa publication, y compris là où elle met fin à votre besoin de nous, et la modification est consignée pour que vous voyiez ce qui a bougé et quand. Nous préférons perdre le contrat plutôt que de garder un client qui n'a plus l'obligation — demandez-nous et nous vous dirons franchement si l'obligation vous concerne toujours.

L'Erzeuger (fabricant) répond de la conformité de l'emballage — sa conception et sa composition. Le Hersteller (producteur) répond de la responsabilité élargie du producteur, c'est-à-dire du coût de l'élimination, dans l'État membre où l'emballage devient un déchet. La ZSVR les évalue dans cet ordre, et dans les chaînes d'approvisionnement transfrontalières ils incombent souvent à des sociétés différentes.

La ZSVR l'attribue au client, pas au prestataire : lorsqu'un prestataire d'exécution emballe les marchandises d'un client dans un emballage d'expédition soumis à la participation à un système, le client — le distributeur des marchandises — doit remplir les obligations d'emballage correspondantes.

Ce n'est pas tranché. La ZSVR a publié une orientation sur ce point en août 2026 ; la FAQ de la Commission européenne l'aborde différemment, en considérant que le fabricant est déterminé au stade de l'emballage vide. Nous n'allons pas énoncer une conclusion que les sources ne soutiennent pas. La question du producteur — étape 2 — n'est pas affectée et c'est elle qui déclenche l'enregistrement.

Cela change la voie, pas l'obligation. Une entreprise allemande qui utilise elle-même les marchandises est un utilisateur final : vous restez donc le producteur. Mais les emballages de transport B2B ne vont pas à un duales System — ils sont repris selon le § 39 ou pris en charge par une sonstige Organisation für Herstellerverantwortung agréée selon le § 22.

Une succursale enregistrée ou une société allemande. Un entrepôt, un centre logistique ou un prestataire logistique n'est pas un établissement, c'est pourquoi les vendeurs Amazon FBA qui stockent des marchandises en Allemagne sont tout de même visés par l'obligation.

Si ces entreprises revendent vos marchandises, elles deviennent le producteur et, en règle générale, vous n'en avez pas besoin. Si elles utilisent elles-mêmes les marchandises, ce sont des utilisateurs finaux, et vous en avez besoin. Le type d'emballage change alors ce que vous payez, pas la nécessité du mandat.

Non. Détenir un enregistrement ne satisfait pas au § 5(2) VerpackDG. Les inscrits existants doivent déclarer la modification désignant un mandataire avant le 12 novembre 2026, selon le § 68(2).

Non. Le § 5(4) VerpackDG autorise exactement un mandataire par producteur, et la désignation doit se faire par procuration écrite en allemand. Changer de mandataire suppose de mettre d'abord fin au mandat existant.

Non. Le § 5(2) VerpackDG dépend de la question de savoir si *vous* avez un établissement en Allemagne. Un stock détenu dans un entrepôt exploité par un tiers — y compris Amazon FBA — n'est pas votre établissement. Une filiale allemande en est un, et c'est alors cette entité qui assume directement les obligations.

Non. Un numéro de TVA est un statut fiscal, pas un établissement. L'IT-Recht Kanzlei formule le même point sur le critère d'établissement du PPWR : „Eine bloße Mehrwertsteuerregistrierung im Zielland genügt dafür nicht.“

Cela dépend de ce qu'il fait des marchandises. S'il les revend en l'état, il ouvre la chaîne d'approvisionnement allemande et il est le producteur. S'il utilise lui-même les marchandises, il est utilisateur final et vous êtes le producteur — mais les emballages de transport B2B suivent alors la voie de la reprise du § 39, pas un duales System.

Personne ne détient ce titre, car aucune autorité ne l'attribue. La ZSVR tient le registre et confirme les désignations ; elle n'accrédite ni ne classe les Bevollmächtigte. Toute page qui prétend établir un classement est soit un prestataire qui se classe lui-même, soit une page d'affiliation. Utilisez le test du § 5 pour écarter des offres, puis comparez les prix publiés.

Demandez par écrit l'entité enregistrée en Allemagne et son numéro de Handelsregister. Le § 5(2) VerpackDG exige un Sitz oder Niederlassung en Allemagne, et la ZSVR dit la même chose. Demandez ensuite à voir la Vollmacht rédigée en allemand avant de payer — le § 5(4) exige qu'elle soit écrite et en allemand.

Seulement si le périmètre correspond. Les deux lacunes les plus courantes sont les emballages de transport B2B, que plusieurs prestataires excluent du tarif de base, et les frais de participation à un système dual, un coût distinct et inévitable que certains prestataires revendent avec une marge. Comparez ensemble les totaux de première année et le périmètre.

Oui. L'enregistrement est le vôtre et le reste — c'est précisément pourquoi le § 5(2) l'exclut du mandat. Changer suppose de mettre fin à l'ancienne désignation, que le § 5(6) vous oblige à notifier à la ZSVR, et de désigner le nouveau. L'ancien mandataire reste responsable des obligations nées pendant qu'il était désigné.

Le même test s'applique, avec un ajout : le § 13(4) VerpackDG interdit aux prestataires d'exécution de traiter des marchandises pour des producteurs qui ne sont pas correctement enregistrés, et la ZSVR exploite un rapprochement automatisé du registre. Ce qui compte pour un vendeur de place de marché, c'est donc la rapidité avec laquelle un prestataire vous fait désigner dans LUCID et confirmer, pas les logos affichés sur son site.

Les frais annuels publiés vont de 149 à 299 € pour la représentation en matière d'emballages, et un prestataire ajoute 89 € de frais d'intégration uniques. Quatre des neuf prestataires que nous avons trouvés ne publient aucun prix. Chacun de ces chiffres correspond uniquement aux frais de représentation — la redevance de licence de système dual est facturée séparément par tous.

Non, chez aucun prestataire du tableau. La redevance de licence (Lizenzentgelt) est payée au kilogramme d'emballage à un système dual du § 20, car cet argent finance la collecte et le recyclage plutôt que le travail du mandataire. Nous la répercutons au tarif du système lui-même, sans majoration ; rep-germany.de publie son propre exemple chiffré de 35 € par an plus au kilogramme.

Les emballages de transport livrés à des entreprises ne sont en règle générale pas des emballages soumis à la participation à un système : aucun système dual ne les licencie donc. À la place, le § 39 VerpackDG impose une obligation de reprise au producteur, avec une documentation annuelle à remettre avant le 15 mai. C'est la ligne sur laquelle les prestataires divergent le plus : ecosistant l'exclut de son tarif de base, et les autres pages publiques n'en parlent ni dans un sens ni dans l'autre.

Oui. Il est publié sous licence CC BY 4.0. Mentionnez « EPR Germany Rep, prix des mandataires EPR allemands » et renvoyez vers la page ; si vous citez le chiffre d'un prestataire précis, renvoyez aussi vers la page de ce prestataire. Une version JSON se trouve à /data/provider-prices.json et une version Markdown à /fr/donnees/prix-des-mandataires.md.

Oui. Tout ce qui figure sur ces pages est publié sous licence CC BY 4.0 — réutilisable commercialement ou non, avec mention de eprgermanyrep.com. Chaque jeu de données a aussi un jumeau Markdown et JSON pour un usage machine.

Il ne faut pas simplement nous croire, c'est pourquoi chaque ligne concurrente renvoie à la page publiée du prestataire. Vérifiez les chiffres à leur source. Nous incluons notre propre prix dans le même tableau, sous les mêmes intitulés.

Deux voies. Les emballages ménagers et e-commerce vont à un duales System, agréé par l'autorité compétente du Land selon le § 20 VerpackDG, qui doit disposer d'une collecte sur tout le territoire, d'accords avec les organismes municipaux de gestion des déchets et de sa propre capacité de tri et de recyclage. Les emballages B2B sont soit repris par le producteur selon le § 39, soit confiés à une sonstige Organisation für Herstellerverantwortung agréée par la ZSVR selon le § 22.

Non. Le § 7(1) VerpackDG exige la participation à un ou plusieurs systèmes im Bundesgebiet — le territoire fédéral. L'agrément par Land du § 20 est la charge du système : pour vendre une participation à l'échelle nationale, il doit les détenir tous les seize. Vous ne signez qu'une fois.

Parce qu'ils chiffrent des couches différentes. Certains ne chiffrent que les frais de représentation, certains y intègrent la licence de système dual, certains excluent le B2B, et certains publient un prix d'appel avec des frais de mise en place distincts. Demandez à chaque prestataire de préciser le total de la première année, si la redevance de système dual est répercutée au prix coûtant, et si le B2B est dans le périmètre.

Non. La ZSVR indique que l'enregistrement dans le registre des emballages LUCID est gratuit et se fait en ligne, et il en va de même pour les déclarations de données. C'est aussi la seule obligation qu'un mandataire ne peut pas reprendre, car le § 5(2) VerpackDG exclut le § 6.

Le tarif propre du système ne change pas. Ce qui change, c'est si votre mandataire le répercute à ce tarif ou ajoute une marge. Demandez la réponse par écrit, car un pourcentage ajouté se compose avec votre tonnage et n'apparaît jamais dans un prix d'appel.

En pratique oui, car les systèmes duaux fixent couramment des frais minimaux : de très petits volumes paient donc le plancher plutôt que le montant calculé au kilogramme. Le plancher diffère selon le système. L'enregistrement lui-même n'ajoute rien.

Il réduit le travail, pas la redevance de licence. Le § 9(2) VerpackDG permet aux producteurs de moins de 10 tonnes l'année civile précédente de remplacer les déclarations courantes du § 9(1) par une seule déclaration avant le 1er juin. Votre participation à un système dual reste facturée sur ce que vous mettez réellement sur le marché.

Agir comme votre mandataire selon l'article 45(3) du PPWR et le § 5 VerpackDG : être désigné dans LUCID, le mandat écrit en allemand, le contrat de participation à un système dual conclu à notre nom, la déclaration annuelle des volumes, la Vollständigkeitserklärung lorsque vos volumes en exigent une, le périmètre et la documentation du § 39, et la correspondance avec la ZSVR.

Parce qu'elles ne sont pas à nous. Le tarif au kilogramme est la redevance de licence du système dual qui collecte et recycle réellement vos emballages, et il varie avec vos matériaux et vos poids. Nous le répercutons au tarif du système lui-même. Un prestataire qui l'inclut d'office plafonne soit vos volumes, soit prend une marge dessus.

En général non. Les emballages de transport livrés à des entreprises ne sont en règle générale pas des emballages soumis à la participation à un système : aucun système dual n'est financé pour les collecter. À la place, le § 39 VerpackDG impose une obligation de reprise au producteur, et avec des clients non consommateurs, le lieu de retour et la répartition des coûts peuvent être convenus par contrat.

Les piles et les équipements électriques réservés aux entreprises, oui — sur devis individuel plutôt qu'affichés, car le périmètre varie trop pour être tarifé sur une page. Les équipements électriques utilisables dans les ménages privés, non : le § 7(1) ElektroG exige que le mandataire dépose chaque année civile auprès de l'autorité une garantie financière à l'abri de l'insolvabilité, et nous ne proposons pas ce que nous ne pouvons pas encore assurer.

Pas de frais de mise en place. Le prix est de 149 € par an pour le mandat emballages.

Parmi les prix publiés que nous avons pu trouver, le nôtre, à 149 € par an sans frais de mise en place, est le plus bas — et nous publions notre propre prix dans le même tableau que celui des autres pour que vous puissiez le vérifier plutôt que de nous croire sur parole. Quatre des neuf autres prestataires ne publient aucun prix.

Non, et personne ne le peut. Le § 5(2) VerpackDG mandate le mandataire pour vos obligations ‚mit Ausnahme der Registrierung nach § 6‘. L'enregistrement est une höchstpersönliche Pflicht. La ZSVR confirme qu'il est gratuit et se fait en ligne, il n'y a donc rien à acheter là.

Oui. Le § 5(4) VerpackDG exige „eine schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache“. Si une version bilingue existe, le texte allemand fait foi. Un contrat uniquement en anglais ne satisfait pas au paragraphe.

Non. § 5(4) : „Jeder Hersteller darf nur einen Bevollmächtigten … beauftragen.“ Pas un par flux et pas un par place de marché. Pour changer, vous mettez fin à la première désignation — le § 5(6) en fait une notification à la ZSVR qui prend effet à la confirmation — et vous désignez le nouveau.

À la confirmation de la ZSVR. Le § 5(5) exige que vous désigniez le mandataire dans le cadre de votre enregistrement du § 6, et la désignation „bedarf der Bestätigung durch die Zentrale Stelle Verpackungsregister“. Jusque-là, vous n'êtes pas couvert.

Les déclarations du § 9 sont exclues de la délégation à un prestataire de services ordinaire par le § 5(1) phrase 2. Le § 5(2) n'exclut que le § 6 du mandat du mandataire, et le § 5(3) dit que le mandataire agit comme le producteur en son propre nom — donc, selon notre lecture, les déclarations suivent le mandat. C'est une lecture de la façon dont deux paragraphes s'articulent, pas une phrase de la loi.

Non. La place de marché a l'obligation de vous contrôler, pas de porter votre obligation. Le § 13(4) VerpackDG interdit aux prestataires de services d'exécution d'agir pour des producteurs qui ne sont pas correctement enregistrés, et renvoie à l'article 30(1)(d) du Digital Services Act et à l'article 45(4) du PPWR. La ZSVR fournit un rapprochement automatisé du registre, le contrôle est donc mécanique.

La ZSVR l'attribue au client : lorsqu'un prestataire d'exécution emballe les marchandises d'un client dans un emballage d'expédition soumis à la participation à un système, le client — le distributeur des marchandises — doit remplir les obligations d'emballage correspondantes.

C'est le mode d'échec réaliste, et il n'attend pas une autorité. Une place de marché qui ne peut pas vérifier votre enregistrement par le rapprochement du registre a sa propre exposition au titre du § 13(4) et du DSA, et désactiver l'annonce est la façon dont elle supprime cette exposition.