Rechtsstand: 21 settembre 2026 — la data in cui ogni affermazione di questa pagina è stata verificata rispetto alle fonti qui sotto.
Il produttore in Germania è chi apre per primo la catena di fornitura tedesca per quell'imballaggio — e un rappresentante serve solo quando quella parte non ha una stabile organizzazione in Germania. Queste due domande decidono ogni caso qui sotto. L'errore comune è supporre che il fabbricante sia sempre il produttore; spesso lo è l'importatore o il distributore, e a volte lo è il venditore estero anche se l'acquirente è un'azienda. Fonti (4)
VerpackDG § 13VerpackDG § 13VerpackDG § 39VerpackDG § 39
Regulation (EU) 2025/40 (PPWRegolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
ZSVRZSVR — Versand- und Onlinehandel
Le due domande
- Chi apre la catena di fornitura tedesca? Chi per primo mette l'imballaggio a disposizione di un utilizzatore finale tedesco è l'Hersteller per quell'imballaggio. ZSVR: nelle filiere transfrontaliere il punto decisivo è quale operatore economico apre la catena nello Stato membro in cui l'imballaggio diventa rifiuto. ZSVR
- Quella parte ha una Niederlassung in Germania? Se sì, si registra e dichiara direttamente. Se no, il § 5(2) VerpackDG richiede un Bevollmächtigter. VerpackDG § 5
Un utilizzatore finale è chiunque riceva le merci senza rivenderle — un consumatore, ma anche un'azienda che le usa direttamente. È il bivio che la maggior parte delle tabelle sbaglia.
La tabella
| # | Come le merci raggiungono la Germania | Produttore in Germania | Rappresentante? | Perché |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Negozio francese → consumatore tedesco, sito proprio | Il negozio francese | Sì | Apre la catena, nessuna stabile organizzazione in Germania. Art. 45(3) frase 1 |
| 2 | Venditore cinese → consumatore tedesco, diretto | Il venditore cinese | Sì | Art. 45(3) frase 2, produttore di paese terzo |
| 3 | Marchio britannico → consumatore tedesco tramite Shopify proprio | Il marchio britannico | Sì | Paese terzo; la Brexit non ha cambiato nulla nel test |
| 4 | Marchio USA con una BV olandese → consumatore tedesco | La BV olandese | Sì | Una filiale UE non è una stabile organizzazione tedesca |
| 5 | Venditore estero → rivenditore tedesco che rivende | Il rivenditore tedesco | No | Il rivenditore apre la catena tedesca |
| 6 | Venditore estero → grossista tedesco → negozi tedeschi | Il grossista tedesco | No | Primo operatore tedesco nella catena |
| 7 | Venditore estero → hotel tedesco che usa le merci | Il venditore estero | Sì | Un'azienda che usa le merci è un utilizzatore finale |
| 8 | Venditore estero → fabbrica tedesca, merci consumate nella produzione | Il venditore estero | Sì | Stessa logica dell'utilizzatore finale; gli imballaggi da trasporto B2B passano dal § 39, non da un duales System |
| 9 | Gruppo estero → propria GmbH tedesca → acquirenti tedeschi | La GmbH tedesca | No | La GmbH è la stabile organizzazione e porta direttamente gli obblighi |
| 10 | Venditore estero su Amazon.de, logistica propria | Il venditore estero | Sì | Il marketplace ti controlla; non porta il tuo obbligo |
| 11 | Venditore estero su Amazon.de con FBA | Il venditore estero | Sì | La merce nel magazzino di Amazon non è la tua Niederlassung |
| 12 | Venditore estero con un 3PL tedesco | Il venditore estero | Sì | Un magazzino gestito da altri non è una stabile organizzazione |
| 13 | Venditore estero con solo una partita IVA tedesca | Il venditore estero | Sì | La registrazione IVA è uno status fiscale, non una Niederlassung |
| 14 | Dropshipper all'estero, il fornitore spedisce direttamente all'acquirente tedesco | Chi è il venditore a ordine verso l'utilizzatore finale tedesco | Sì, se quella parte non ha una stabile organizzazione in Germania | La catena si apre alla vendita all'utilizzatore finale |
| 15 | Azienda tedesca che spedisce a consumatori tedeschi | L'azienda tedesca | No | Stabilita in Germania; si registra e dichiara da sé |
| 16 | Azienda tedesca che spedisce a consumatori in Francia o Austria | È il produttore lì | Sì — in ciascuno di quei paesi | L'art. 45(3) si applica per Stato membro, in entrambe le direzioni |
| 17 | Venditore estero, merci rese e rivendute in Germania | La parte che per prima le ha messe a disposizione | Invariato dal reso | L'obbligo è sorto alla prima Bereitstellung |
| 18 | Fornitore estero di imballaggi vuoti a un imbottigliatore tedesco | L'imbottigliatore tedesco, per l'imballaggio riempito | No, per l'obbligo EPR | Erzeuger e Hersteller possono differire; vedi la guida sui ruoli |
Tre schemi da nominare
- La rivendita interrompe la catena; l'uso no. Righe 5 e 6 contro 7 e 8. Se il tuo cliente tedesco rivende, sei fuori. Se consuma, sei dentro — anche se entrambi sono aziende.
- Nulla di logistico crea una stabile organizzazione. Righe 11, 12 e 13. Magazzini, 3PL e partite IVA sono tutti irrilevanti per il § 5(2). Conta solo la tua stabile organizzazione.
- Vale in entrambe le direzioni. Riga 16. I venditori tedeschi che spediscono in altri Stati membri hanno bisogno di rappresentanti lì, ed è per questo che il governo tedesco fa pressione per ammorbidire la regola.
Se il tuo caso non è qui, la verifica di due minuti percorre le stesse due domande, e risponderemo gratuitamente a una domanda scritta, anche quando la risposta è che non ti serve nessuno.
Razvan Toma è il fondatore di EPR Germany Rep e di EPR France Rep, il servizio gemello francese. Lavora nella gestione dei rifiuti e nel riciclo dal 2009, conducendo programmi di raccolta differenziata all’interno di grandi organizzazioni B2B in Francia, per clienti come Chanel, Microsoft, Decathlon, Pirelli, IKEA, Vinci, Capgemini ed E.Leclerc. Legge direttamente le leggi e le indicazioni dell'autorità stessa e pubblica ciò che dicono — anche quando significa dire a un visitatore che non ha bisogno di comprare nulla.
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