Par Razvan Toma · Fondateur · Vérifié le 7 novembre 2026 · Sources en lien ci-dessous
Avant votre première vente en Allemagne. § 5(2) VerpackDG : un producteur sans établissement allemand désigne son mandataire avant la première mise à disposition d'un emballage ou d'un produit emballé. § 5(5) : vous déclarez ensuite le mandataire à la ZSVR sans délai, dans votre enregistrement LUCID, et la désignation doit être confirmée par la ZSVR. Chez nous, la désignation est confirmée le jour même, dès que vous nous avez désignés et avez signé le mandat. 
VerpackDG § 5
Un mandataire en Allemagne est-il obligatoire depuis le 12 août 2026 ?
Oui, pour tout producteur qui vend des produits emballés directement à des utilisateurs finaux en Allemagne sans y avoir d'établissement. Deux règles sont entrées en vigueur le même jour :
- Article 45, paragraphe 3, du PPWR. Le règlement européen sur les emballages (UE) 2025/40 s'applique depuis le 12 août 2026 (article 71). Son article 45, paragraphe 3, oblige un producteur à désigner, par mandat écrit, un mandataire pour la responsabilité élargie du producteur dans chaque État membre où il met des emballages à disposition directement auprès d'utilisateurs finaux sans y être établi.
- § 5, alinéa 2, VerpackDG. La loi allemande de mise en œuvre a remplacé la loi sur les emballages le 12 août 2026 et impose de désigner le mandataire avant la première mise à disposition d'un emballage.
Le pays du siège ne change rien. Une société française ou polonaise est traitée comme une société chinoise ou américaine ; la seule question est de savoir si elle a son propre établissement en Allemagne. Un numéro de TVA allemand n'en est pas un : voir pourquoi.
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 5
Qui est concerné, cas par cas
L'article 3, paragraphe 1, point 15, c) et d), du PPWR définit les producteurs concernés : ceux qui mettent pour la première fois des emballages ou des produits emballés à disposition dans un autre État membre directement auprès d'utilisateurs finaux. Un utilisateur final est toute personne dans l'UE, consommateur ou entreprise, qui utilise le produit et ne le revend pas sous la forme reçue (article 3, paragraphe 1, point 23).
| Votre situation | Mandataire en Allemagne ? |
|---|---|
| Société hors d'Allemagne, qui expédie depuis sa propre boutique à des consommateurs allemands | Oui |
| Société hors d'Allemagne, qui vend sur Amazon.de, eBay, OTTO ou Kaufland, y compris avec Expédié par Amazon | Oui |
| Société hors d'Allemagne, qui vend à des entreprises allemandes utilisant elles-mêmes la marchandise | Oui : ce sont des utilisateurs finaux professionnels |
| Société hors d'Allemagne, qui vend seulement à un importateur ou grossiste allemand qui revend | Non : l'acheteur allemand est le producteur |
| Société avec un numéro de TVA allemand mais sans siège ni succursale en Allemagne | Oui |
| Société avec une succursale ou filiale en Allemagne qui réalise les ventes | Non : elle est établie |
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 5
Les dates de transition
| Date | Ce qui s'applique | Règle |
|---|---|---|
| 12 août 2026 | Le PPWR et la VerpackDG s'appliquent ; mandataire requis avant la première vente | Art. 71 PPWR, § 5 al. 2 |
| 12 septembre 2026 | Les producteurs nouvellement soumis à l'enregistrement devaient être enregistrés | § 68 al. 2, phrase 3 |
| 12 novembre 2026 | Les producteurs enregistrés sous l'ancienne loi sur les emballages devaient faire leurs modifications, dont la désignation d'un mandataire | § 68 al. 2, phrase 2 |
| 31 décembre 2026 | Les participations à un système dual antérieures au 12 août 2026 prennent fin au plus tard | § 68 al. 1 |
Un producteur enregistré sous l'ancien droit conserve son enregistrement (§ 68, alinéa 2, phrase 1). Il ne s'enregistre pas de nouveau : il met à jour son enregistrement et y désigne son mandataire.
VerpackDG § 68 Regulation (EU) 2025/40 (PPW
L'ordre des étapes
- Signer un mandat écrit en allemand avec votre mandataire (§ 5, alinéa 4). Un seul mandataire, pour tous les canaux.
- Désigner le mandataire dans LUCID sans délai, dans votre enregistrement (§ 5, alinéa 5, § 6, alinéa 2). L'enregistrement lui-même reste votre acte ; le § 5, alinéa 2, l'exclut du mandat.
- Le mandataire confirme et la ZSVR confirme la désignation (§ 5, alinéa 5). Chez nous, c'est le jour même dès que vous nous avez désignés et avez signé.
- Le mandataire fait participer vos emballages à un système dual en son propre nom, avant la vente (§ 5, alinéa 3, § 7, alinéa 1).
- Le mandataire dépose la déclaration de données auprès de la ZSVR (§ 9).
Écran par écran : l'enregistrement LUCID pas à pas.
VerpackDG § 5 VerpackDG § 6 VerpackDG § 7 VerpackDG § 9
Et si vous vendez déjà sans mandataire ?
Vous mettez alors des emballages à disposition sans enregistrement complet, ce que le § 13, alinéa 1, interdit et que le § 66 sanctionne : les amendes, infraction par infraction. Les places de marché et les prestataires logistiques doivent aussi vérifier votre enregistrement (article 45, paragraphes 4 à 8, du PPWR). Désignez le mandataire et complétez l'enregistrement avant la prochaine vente.
VerpackDG § 13 VerpackDG § 66 Regulation (EU) 2025/40 (PPW
Plus sur : Qui a besoin d'un mandataire
- Je n'envoie que quelques articles par an en Allemagne. Le droit allemand des emballages s'applique-t-il quand même ?
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