作者 Razvan Toma · 创始人 · 最后核实于 2026年11月7日 · 来源链接见下方
在您首次于德国销售之前。VerpackDG 第 5(2) 条：在德国没有经营场所的生产者，须在首次提供包装或带包装产品之前委任代表。第 5(5) 条：随后在 LUCID 注册中立即将代表通知 ZSVR，且委任须经 ZSVR 确认。在我们这里，您委任我们并签署委托书的当天，委任即获确认。 
VerpackDG § 5
自 2026 年 8 月 12 日起，德国授权代表是否为强制要求？
是的。凡在德国没有营业场所、却直接向德国终端用户销售包装商品的生产者，都必须指定。两条规则在同一天开始适用：
- PPWR 第 45 条第 3 款。欧盟包装法规 (EU) 2025/40 自 2026 年 8 月 12 日起适用（第 71 条）。其第 45 条第 3 款要求生产者在每个其未设立营业场所、但直接向终端用户提供包装的成员国，以书面授权指定一名生产者延伸责任授权代表。
- VerpackDG 第 5 条第 2 款。德国《包装法实施法》于 2026 年 8 月 12 日取代《包装法》，要求在首次提供包装之前指定代表。
公司设在哪里并不重要。法国或波兰的公司与中国或美国的公司同等对待；唯一的问题是它在德国是否有自己的营业场所。德国增值税号不算营业场所：原因见此。
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 5
适用对象，逐一说明
PPWR 第 3 条第 1 款第 15 点 (c) 和 (d) 项界定了相关生产者：在另一成员国首次直接向终端用户提供包装或包装产品的生产者。终端用户是指欧盟境内使用该产品、且不以收到的形式转售的任何人，消费者或企业均可（第 3 条第 1 款第 23 点）。
| 您的情况 | 需要德国代表吗？ |
|---|---|
| 德国境外公司，从自营网店向德国消费者发货 | 需要 |
| 德国境外公司，在 Amazon.de、eBay、OTTO 或 Kaufland 销售，包括亚马逊物流 (FBA) | 需要 |
| 德国境外公司，销售给自行使用商品的德国企业 | 需要：它们是专业终端用户 |
| 德国境外公司，只销售给转售的德国进口商或批发商 | 不需要：德国买方是生产者 |
| 有德国增值税号、但在德国没有总部或分支机构的公司 | 需要 |
| 在德国有分支机构或子公司负责销售的公司 | 不需要：已在德国设立 |
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 5
过渡期日期
| 日期 | 适用内容 | 规定 |
|---|---|---|
| 2026 年 8 月 12 日 | PPWR 和 VerpackDG 开始适用；首次销售前须有代表 | PPWR 第 71 条，第 5 条第 2 款 |
| 2026 年 9 月 12 日 | 首次负有注册义务的生产者须完成注册 | 第 68 条第 2 款第 3 句 |
| 2026 年 11 月 12 日 | 依旧《包装法》注册的生产者须完成变更，包括指定代表 | 第 68 条第 2 款第 2 句 |
| 2026 年 12 月 31 日 | 2026 年 8 月 12 日之前的双元系统参加最迟终止 | 第 68 条第 1 款 |
依旧法注册的生产者保留其注册（第 68 条第 2 款第 1 句）。无需重新注册，只需更新注册并在其中指定代表。
VerpackDG § 68 Regulation (EU) 2025/40 (PPW
步骤顺序
- 与代表签署德文书面授权书（第 5 条第 4 款）。只能有一名代表，覆盖所有渠道。
- 在 LUCID 中指定代表，不得迟延，作为您注册的一部分（第 5 条第 5 款，第 6 条第 2 款）。注册本身仍由您完成；第 5 条第 2 款将其排除在授权之外。
- 代表确认，ZSVR 确认该指定（第 5 条第 5 款）。在我们这里，只要您指定了我们并签字，当天即可完成。
- 代表以自己的名义为您的包装参加双元系统，须在商品销售之前（第 5 条第 3 款，第 7 条第 1 款）。
- 代表向 ZSVR 提交数据申报（第 9 条）。
逐屏说明：LUCID 注册分步指南。
VerpackDG § 5 VerpackDG § 6 VerpackDG § 7 VerpackDG § 9
如果您已经在没有代表的情况下销售？
那么您是在没有完整注册的情况下提供包装，这被第 13 条第 1 款禁止，并依第 66 条处以罚款：逐项罚款说明。电商平台和履约服务商也必须核查您的注册（PPWR 第 45 条第 4 至 8 款）。请在下一次销售前指定代表并完成注册。
VerpackDG § 13 VerpackDG § 66 Regulation (EU) 2025/40 (PPW