核查日期： 2026年11月6日 — 本页每项陈述与下方来源核对的日期。
在德国没有营业机构的生产者，必须在首次于德国提供包装或已包装产品之前指定授权代表。该规定为 § 5(2) VerpackDG，它实施了（欧盟）2025/40 号条例第 45(3) 条，自 2026 年 8 月 12 日起适用。没有吨位、营业额或规模门槛。在我们这里每年 149 €，无开通费。 来源（2）
VerpackDG § 5VerpackDG 第 5 条VerpackDG § 6VerpackDG 第 6 条
谁必须指定
判断标准是营业机构，而不是国籍。设立在另一个欧盟成员国的公司和设立在欧盟以外的公司，只要在没有德国营业机构的情况下向德国终端用户销售已包装商品，就同样受此约束。
| 您的公司 | 需要授权代表吗？ |
|---|---|
| 设立在欧盟以外，向德国消费者销售 | 需要 |
| 设立在另一个欧盟国家，向德国消费者销售 | 需要 |
| 设立在德国 | 不需要：您自行注册并取得许可，或通过委托交由他人办理 |
| 只销售给以自身名义转售的德国进口商 | 通常不需要：这些商品的生产者是进口商 |
不确定属于哪一行？生产者情形逐一说明常见安排。
VerpackDG § 5 
Regulation (EU) 2025/40 (PPW
指定流程
- 您签署一份德语书面授权书。您只能指定一个授权代表。
- 您自行在 LUCID 注册。这一步不能委托他人，但免费且在线完成。
- 在您的 LUCID 注册信息中，用授权代表的 LUCID ID 指定它。
- 指定在 ZSVR 确认后生效。您指定我们并签署授权书后，我们当天接受指定。
VerpackDG § 5 VerpackDG § 6 
ZSVR help
授权代表承担什么，哪些仍由您负责
| 义务 | 由谁 |
|---|---|
| LUCID 注册 | 您 |
| 为您的家用包装取得双元系统许可 | 授权代表，以其自身名义 |
| 在 LUCID 中的数据申报 | 授权代表 |
| 使许可与您的数量保持一致 | 授权代表 |
| 准确的数量 | 由您提供 |
对于其承担的义务，授权代表被视为生产者，并以自身名义履行。
费用
我们的包装费用为每年固定 149 €，无论数量多少，无开通费。双元系统许可按材料的公斤数计算，按系统自身费率转付。电子电气设备和电池是单独的制度，各为每年 500 €。参见价格和完整费用指南。
没有授权代表会怎样
未正确注册的生产者不得在德国提供包装，履约服务商也不得为其提供服务；ZSVR 会自动与登记册比对。根据违规情形，行政罚款最高可达 200,000 €。
决定因素是经营场所，而不是增值税号
§ 5(2) VerpackDG 只问一个问题：您的公司在德国是否有经营场所（Niederlassung）？德国增值税登记不算。它只是一种税务身份，不是总部也不是分支机构，因此从境外申报德国增值税的公司仍然需要授权代表。
国籍同样无关。在法国、波兰或意大利注册的公司，与在中国、英国或美国注册的公司待遇完全相同。唯一的标准是您在德国是否有自己的经营场所。
授权书必须包含的内容
§ 5(4) VerpackDG 规定了形式：一份德语书面授权书（schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache）。德语文本旁可以附译文，但以德语版本为准。每个生产者只能为生产者延伸责任指定一名代表，因此一份授权书涵盖您在德国的全部包装和所有销售渠道。
| 要素 | 为什么重要 |
|---|---|
| 贵公司的名称、地址和注册号 | 必须与您的 LUCID 注册一致，否则 ZSVR 无法将两者关联 |
| 代表的名称、地址和 LUCID ID | 您在 LUCID 中指定代表时需要填写该 ID |
| 移交的义务：加入体系、数据申报，以及适用时的完整性声明 | 代表以自己的名义履行这些义务（§ 5(3)） |
| 仍由您负责的事项：LUCID 注册和您自己的数据 | § 5(2) 将注册排除在可移交事项之外 |
| 开始日期、通知期和终止方式 | 授权终止后必须立即通知 ZSVR（§ 6(1)） |
代表以自己名义提交的内容
根据 § 5(3) VerpackDG，代表在其承担的义务范围内视为生产者，并以自己的名义行事。实际上就是三项申报。
- 加入双元回收体系。 § 7(1)：在包装投放市场之前，加入申报须写明材料类型、重量和您的 LUCID 注册号。体系以书面或电子方式确认。
- 向 ZSVR 的数据申报。 § 9(1)：与提交给体系的相同四项信息：LUCID 编号、材料类型和重量、体系名称以及覆盖期间。ZSVR 会核对双方数据。
- 如您的数量达到要求，提交完整性声明。 § 10：由注册专家或审计师审核，并使用合格电子签名以电子方式提交给 ZSVR。
您负责的是数据：您在德国销售了什么，按材料和重量计算。数据错误，基于它的申报也会错误。因此我们按材料类型收集数据，并在您的控制面板中保存您的确认记录。
VerpackDG § 5 VerpackDG § 7 VerpackDG § 9 VerpackDG § 10
在 LUCID 中指定代表并保持更新
§ 5(5) VerpackDG 要求您在 LUCID 注册中立即向 ZSVR 指定代表，ZSVR 确认后指定生效。此后，§ 6(1) 要求您立即申报注册数据的任何变更，包括代表授权的变更或终止。
注册信息是公开的。§ 6(4) 要求 ZSVR 公布每个已注册生产者的名称和地址、授权代表、品牌、包装类型、注册号和注册日期。电商平台和履约服务商会将商品与该注册信息核对（§ 13(4)），因此即使您的体系加入没有问题，注册中缺少的品牌也可能被下架。请添加您在德国销售使用的每个品牌，新品牌在首次销售前添加。
VerpackDG § 5 VerpackDG § 6 VerpackDG § 13
没有代表会怎样
| 后果 | 依据 |
|---|---|
| 没有有效注册，不得在德国投放包装 | § 13(1) VerpackDG |
| 经销商不得销售未注册或未加入体系的生产者的包装 | § 13(3) VerpackDG |
| 电商平台和履约服务商不得处理：商品下架，库存冻结 | § 13(4) VerpackDG |
| 注册条件不再满足时，ZSVR 可撤销注册 | § 6(5) VerpackDG |
| 未加入体系最高罚款 200,000 €，注册违规最高 100,000 €，其他大多数违规最高 10,000 € | § 66(3) VerpackDG |
实际风险来得更早：平台下架会让销售当天停止，远早于任何罚款。让商品保持在线的，是在 LUCID 中指定并经 ZSVR 确认的代表。
VerpackDG § 6 VerpackDG § 13 VerpackDG § 66
更换或终止代表
由于 § 5(4) 同一时间只允许一名代表，更换是一个先后顺序，而不是重叠。
- 与新代表签署新的授权书。
- 按照旧授权的通知条款，在新授权开始之日终止旧授权。
- 立即申报旧授权终止，并在 LUCID 中指定新代表（§ 6(1) 和 § 5(5)）。
- 确保新代表的体系加入从更换之日起覆盖包装，不让任何月份没有覆盖。
如果您完全停止向德国销售，§ 6(1) 要求您申报已永久停止以生产者身份经营。您公布的注册信息随后会显示退出日期，ZSVR 在该年结束三年后将其删除（§ 6(4)）。
如果您曾按旧 VerpackG 注册
VerpackDG 于 2026 年 8 月 12 日取代 VerpackG。§ 68 VerpackDG 延续了此前的安排：现有注册视为 VerpackDG 注册。2026 年 8 月 12 日之前签订的体系加入合同继续有效，除非合同另有规定，最迟至 2026 年 12 月 31 日（§ 68(1)）。自 2027 年 1 月 1 日起投放的包装需要符合 VerpackDG 的体系加入，并注明您的 LUCID 编号。指定代表的义务不属于这一过渡安排：自 2026 年 8 月 12 日起即已适用（§ 5(2)）。
实例
示例说明：该公司为虚构。一家在波兰注册的厨具品牌在 Amazon.de 和自己的网店销售，从波兹南的仓库发货，并为其 FBA 库存办理了德国增值税号。
- 需要代表吗？需要。德国增值税号不是经营场所（§ 5(2)）。
- 谁在 LUCID 注册？波兰公司本身，并登记其销售使用的每个品牌（§ 6(2)）。
- 代表做什么？以自己的名义为家用包装加入双元回收体系，提交数据申报，如数量达到要求还提交完整性声明（§ 5(3)）。
- 品牌需要提供什么？按材料的年度数据，例如纸板、塑料薄膜和纸质填充物，以千克计。
- Amazon 看到什么？LUCID 编号，以及公开注册信息中指定的代表（§ 6(4)）。
德国其他法律下的代表
包装并不是唯一要求代表的德国 EPR 法律。每部法律都有各自的指定，一个不能覆盖另一个。
| 法律 | 谁需要代表 | 形式 | 我们是否承担？ |
|---|---|---|---|
| VerpackDG § 5（包装） | 在德国没有经营场所的生产者 | 书面、德语、仅一名代表 | 是，每年 149 € |
| ElektroG § 8（电气设备） | 远程销售者和境外设立的生产者 | 书面、德语、至少三个月、仅一名代表 | 是，每年 500 € |
| BattDG § 40(2)（电池） | 在德国没有经营场所的生产者 | 书面、德语、仅一名代表 | 是，每年 500 € |
| EWKFondsG § 10（一次性塑料基金） | 销售相关产品的境外设立生产者 | 书面、德语、仅一名代表 | 否 |
| GPSR 第 4 条（产品安全） | 向欧盟销售的非欧盟制造商 | 欧盟境内的负责人，不是 EPR 角色 | 否 |
参见电气设备、电池以及EPR 代表与 GPSR 负责人。
VerpackDG § 5 ElektroG § 8 BattDG § 40 EWKFondsG § 10 Regulation (EU) 2023/988 (GP
总成本是多少
对于没有经营场所的卖家，德国包装合规由三项成本组成，其中只有一项是代表费用。
| 成本 | 由谁决定 | 选择我们 |
|---|---|---|
| LUCID 注册 | ZSVR | 免费：ZSVR 不收取注册费 |
| 代表费用 | 代表 | 每年 149 €，无开户费，无押金 |
| 双元回收体系费用 | 双元回收体系，按材料和重量 | 按成本转付，银行转账支付，不加价 |
体系费用取决于您的材料和千克数，因此运送几百千克纸板的卖家支付的远低于运送数吨塑料的卖家。比较服务商时请看全部三项，而不仅仅是代表费用：参见服务商公开价格和双元回收体系费率。
在德国首次销售前的检查清单
- 贵公司已在 LUCID 注册，并登记在德国销售使用的每个品牌。
- 与代表签署的德语授权书已完成。
- 代表已在您的 LUCID 注册中指定，且 ZSVR 已确认。
- 您的家用包装在销售期间已加入双元回收体系，加入申报上有您的 LUCID 编号。
- 您的 LUCID 编号已填入每个平台账户（Amazon、eBay、OTTO、Kaufland），并在平台要求的位置显示。
- 您有按材料类型和重量的年度数据，或有收集这些数据的计划。
- 如果您也销售电气设备或电池：在 stiftung ear 的单独注册和代表均已到位。
德国讲英语的 EPR 授权代表
网站、委托书译文和我们的书面支持均提供英文。依 § 5(4) VerpackDG，以委托书的德文文本为准。我们是 EPRGermanyRep GbR，Im Mediapark 5, 50670 Köln，自 2026 年 10 月 1 日起完成营业登记；我们的 LUCID 编号是 DE8516653799349。
德国 EPR 授权代表：开通时间
您签署委托书并在 LUCID 中指定我们后，我们当天确认指定。指定在 ZSVR 于 LUCID 中确认后生效（§ 5(5) VerpackDG）；一经显示我们即通知您。请在注册、指定和双元系统许可全部就绪后再销售。
Razvan Toma 是 EPR Germany Rep 及其法国姊妹服务 EPR France Rep 的创始人。自 2009 年起，他一直从事废弃物管理与回收工作，在法国为大型 B2B 组织内部的垃圾分类项目提供服务，客户包括 Chanel、Microsoft、Decathlon、Pirelli、IKEA、Vinci、Capgemini 和 E.Leclerc。他直接阅读法规和监管机构自己的指引，并发布它们所说的内容——包括不得不告诉访客“您什么都不需要买”的时候。
Razvan 的 LinkedIn ↗