Bevollmächtigter in Deutschland für Verpackungen

Geprüft: 6. November 2026 — das Datum, an dem jede Aussage dieser Seite mit den Quellen unten abgeglichen wurde.

Wer einen benennen muss

Entscheidend ist die Niederlassung, nicht die Staatsangehörigkeit. Ein Unternehmen mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat und ein Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU sind gleichermaßen erfasst, sobald sie verpackte Waren ohne deutsche Niederlassung an Endnutzer in Deutschland verkaufen.

Unsicher, welche Zeile auf Sie zutrifft? Die Hersteller-Szenarien gehen die üblichen Konstellationen durch.

VerpackDG § 5 Regulation (EU) 2025/40 (PPW

So läuft die Benennung

1. Sie unterschreiben eine schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache. Sie können nur einen Bevollmächtigten benennen.
2. Sie registrieren sich selbst im LUCID. Dieser Schritt ist nicht übertragbar, aber kostenlos und online.
3. In Ihrem LUCID-Eintrag benennen Sie den Bevollmächtigten über seine LUCID-ID.
4. Die Benennung wird wirksam, sobald die ZSVR sie bestätigt. Wir nehmen die Benennung am selben Tag an, sobald Sie uns benannt und die Vollmacht unterschrieben haben.

VerpackDG § 5 VerpackDG § 6 ZSVR help

Was der Bevollmächtigte übernimmt und was bei Ihnen bleibt

Für die Pflichten, die er übernimmt, gilt der Bevollmächtigte als Hersteller und erfüllt sie im eigenen Namen.

VerpackDG § 5

Was es kostet

Unsere Gebühr beträgt pauschal 149 € im Jahr für Verpackungen, unabhängig von Ihren Mengen, ohne Einrichtungsgebühr. Die Lizenz beim dualen System richtet sich nach Ihren Kilogramm je Material und wird zum Tarif des Systems weitergegeben. Elektrogeräte und Batterien sind eigene Regime zu je 500 € im Jahr. Siehe Preise und den vollständigen Kostenratgeber.

Was ohne Bevollmächtigten passiert

Ein Hersteller, der nicht ordnungsgemäß registriert ist, darf in Deutschland keine Verpackungen bereitstellen, und Fulfilment-Dienstleister dürfen nicht für ihn tätig werden; die ZSVR gleicht das automatisch mit dem Register ab. Bußgelder reichen je nach Verstoß bis 200.000 €.

VerpackDG § 13 VerpackDG § 66

Entscheidend ist die Niederlassung, nicht die Umsatzsteuernummer

§ 5 Abs. 2 VerpackDG stellt eine einzige Frage: Hat Ihr Unternehmen eine Niederlassung in Deutschland? Eine deutsche Umsatzsteuerregistrierung zählt nicht. Sie ist ein steuerlicher Status, kein Sitz und keine Zweigniederlassung. Ein Unternehmen, das aus dem Ausland deutsche Umsatzsteuererklärungen abgibt, braucht deshalb trotzdem einen Bevollmächtigten.

Auch die Staatsangehörigkeit spielt keine Rolle. Ein in Frankreich, Polen oder Italien eingetragenes Unternehmen wird genauso behandelt wie eines aus China, dem Vereinigten Königreich oder den USA. Es kommt allein darauf an, ob Sie eine eigene Niederlassung in Deutschland haben.

VerpackDG § 5

Was die Vollmacht enthalten muss

§ 5 Abs. 4 VerpackDG legt die Form fest: eine schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache. Eine Übersetzung neben dem deutschen Text ist möglich, maßgeblich ist aber die deutsche Fassung. Jeder Hersteller darf nur einen Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung benennen. Eine Vollmacht deckt also alle Ihre Verpackungen und alle Vertriebskanäle in Deutschland ab.

VerpackDG § 5 VerpackDG § 6

Was der Bevollmächtigte im eigenen Namen meldet

Nach § 5 Abs. 3 VerpackDG gilt der Bevollmächtigte für die übernommenen Pflichten als Hersteller und handelt im eigenen Namen. In der Praxis sind das drei Meldungen.

1. Die Beteiligung an einem dualen System. § 7 Abs. 1: Bevor die Verpackungen bereitgestellt werden, nennt die Beteiligung die Materialarten, ihre Masse und Ihre LUCID-Registrierungsnummer. Das System bestätigt sie schriftlich oder elektronisch.
2. Die Datenmeldungen an die ZSVR. § 9 Abs. 1: dieselben vier Angaben wie gegenüber dem System: LUCID-Nummer, Materialarten und Massen, Name des Systems und beteiligter Zeitraum. Die ZSVR gleicht beide Seiten ab.
3. Die Vollständigkeitserklärung, wenn Ihre Mengen sie erfordern. § 10: geprüft von einem registrierten Sachverständigen oder Prüfer und elektronisch mit qualifizierter elektronischer Signatur bei der ZSVR hinterlegt.

Ihr Teil sind die Zahlen: was Sie nach Deutschland verkauft haben, nach Material und Gewicht. Sind sie falsch, sind auch die darauf beruhenden Meldungen falsch. Deshalb fragen wir sie je Materialart ab und legen Ihre Bestätigungen in Ihrem Kundenbereich ab.

VerpackDG § 5 VerpackDG § 7 VerpackDG § 9 VerpackDG § 10

Den Bevollmächtigten in LUCID benennen und aktuell halten

§ 5 Abs. 5 VerpackDG verpflichtet Sie, den Bevollmächtigten der ZSVR unverzüglich innerhalb Ihrer LUCID-Registrierung zu benennen. Die Benennung wird wirksam, wenn die ZSVR sie bestätigt. Danach müssen Sie nach § 6 Abs. 1 jede Änderung Ihrer Registrierungsdaten sofort mitteilen, auch Änderungen oder das Ende der Vollmacht.

Das Register ist öffentlich. § 6 Abs. 4 verpflichtet die ZSVR, jeden registrierten Hersteller mit Name und Anschrift, Bevollmächtigtem, Markennamen, Verpackungsarten, Registrierungsnummer und Datum zu veröffentlichen. Marktplätze und Fulfilment-Dienstleister prüfen Angebote gegen dieses Register (§ 13 Abs. 4). Eine Marke, die in Ihrem Eintrag fehlt, kann daher gesperrt werden, auch wenn Ihre Beteiligung in Ordnung ist. Tragen Sie jede Marke ein, unter der Sie in Deutschland verkaufen, und neue Marken vor dem ersten Verkauf.

VerpackDG § 5 VerpackDG § 6 VerpackDG § 13

Was ohne Bevollmächtigten passiert

Das praktische Risiko kommt zuerst: Eine Marktplatzsperre stoppt den Verkauf noch am selben Tag, lange vor jedem Bußgeld. Ein in LUCID benannter und von der ZSVR bestätigter Bevollmächtigter hält Ihre Angebote online.

VerpackDG § 6 VerpackDG § 13 VerpackDG § 66

Den Bevollmächtigten wechseln oder die Vollmacht beenden

Da § 5 Abs. 4 nur einen Bevollmächtigten zur selben Zeit zulässt, ist ein Wechsel eine Abfolge, keine Überschneidung.

1. Unterzeichnen Sie die neue Vollmacht mit dem neuen Bevollmächtigten.
2. Beenden Sie die alte Vollmacht zu dem Tag, an dem die neue beginnt, nach ihren Kündigungsbedingungen.
3. Melden Sie das Ende der alten Vollmacht und benennen Sie den neuen Bevollmächtigten unverzüglich in LUCID (§ 6 Abs. 1 und § 5 Abs. 5).
4. Stellen Sie sicher, dass die Systembeteiligung des neuen Bevollmächtigten die Verpackungen ab dem Wechseltag abdeckt, damit kein Monat unbeteiligt bleibt.

Wenn Sie den Verkauf nach Deutschland ganz einstellen, müssen Sie nach § 6 Abs. 1 mitteilen, dass Sie dauerhaft nicht mehr als Hersteller tätig sind. Ihr veröffentlichter Eintrag zeigt dann das Austrittsdatum, und die ZSVR löscht ihn drei Jahre nach Ablauf dieses Jahres (§ 6 Abs. 4).

VerpackDG § 5 VerpackDG § 6

Wenn Sie nach dem alten VerpackG registriert waren

Das VerpackDG hat am 12. August 2026 das VerpackG abgelöst. § 68 VerpackDG übernimmt, was vorher erledigt wurde: Bestehende Registrierungen gelten als Registrierungen nach dem VerpackDG. Systembeteiligungen, die vor dem 12. August 2026 geschlossen wurden, laufen weiter, sofern der Vertrag nichts anderes bestimmt, längstens bis zum 31. Dezember 2026 (§ 68 Abs. 1). Für Verpackungen, die Sie ab dem 1. Januar 2027 bereitstellen, brauchen Sie eine Beteiligung nach dem VerpackDG mit Ihrer LUCID-Nummer. Die Pflicht zur Benennung eines Bevollmächtigten gehört nicht zu dieser Übergangsregel: Sie gilt seit dem 12. August 2026 (§ 5 Abs. 2).

VerpackDG § 68

Rechenbeispiel

Fiktives Beispiel: Das Unternehmen ist erfunden. Eine in Polen eingetragene Marke für Küchenartikel verkauft über Amazon.de und den eigenen Shop, versendet aus einem Lager in Posen und hat für ihren FBA-Bestand eine deutsche Umsatzsteuernummer.

1. Braucht sie einen Bevollmächtigten? Ja. Die deutsche Umsatzsteuernummer ist keine Niederlassung (§ 5 Abs. 2).
2. Wer registriert sich in LUCID? Das polnische Unternehmen selbst, mit jeder Marke, unter der es verkauft (§ 6 Abs. 2).
3. Was erledigt der Bevollmächtigte? Er beteiligt die Verkaufsverpackungen im eigenen Namen an einem dualen System, gibt die Datenmeldungen ab und, wenn die Mengen es erfordern, die Vollständigkeitserklärung (§ 5 Abs. 3).
4. Was schickt die Marke? Ihre Jahreszahlen je Material, zum Beispiel Karton, Kunststofffolie und Papierfüllmaterial, in Kilogramm.
5. Was sieht Amazon? Die LUCID-Nummer und im öffentlichen Register den benannten Bevollmächtigten (§ 6 Abs. 4).

Bevollmächtigte nach den anderen deutschen Gesetzen

Verpackungen sind nicht das einzige deutsche EPR-Gesetz, das einen Bevollmächtigten verlangt. Jedes Gesetz hat seine eigene Benennung, und die eine deckt die andere nicht ab.

Siehe Elektrogeräte, Batterien und EPR-Bevollmächtigter oder GPSR-Verantwortlicher.

VerpackDG § 5 ElektroG § 8 BattDG § 40 EWKFondsG § 10 Regulation (EU) 2023/988 (GP

Was es insgesamt kostet

Drei Kosten machen die deutsche Verpackungs-Compliance eines Verkäufers ohne Niederlassung aus, und nur eine davon ist die Gebühr des Bevollmächtigten.

Das Systementgelt hängt von Ihren Materialien und Kilogramm ab. Wer einige hundert Kilogramm Karton versendet, zahlt deutlich weniger als jemand mit Tonnen Kunststoff. Vergleichen Sie Anbieter über alle drei Posten, nicht nur über die Gebühr des Bevollmächtigten: siehe veröffentlichte Anbieterpreise und Entgelte der dualen Systeme.

VerpackDG § 7

Checkliste vor Ihrem ersten Verkauf in Deutschland

• Ihr Unternehmen ist in LUCID registriert, mit jeder Marke, unter der Sie in Deutschland verkaufen.
• Die deutschsprachige Vollmacht mit Ihrem Bevollmächtigten ist unterschrieben.
• Der Bevollmächtigte ist in Ihrem LUCID-Eintrag benannt und von der ZSVR bestätigt.
• Ihre Verkaufsverpackungen sind für den Verkaufszeitraum an einem dualen System beteiligt, mit Ihrer LUCID-Nummer in der Beteiligung.
• Ihre LUCID-Nummer ist in jedem Marktplatzkonto (Amazon, eBay, OTTO, Kaufland) hinterlegt und dort angezeigt, wo der Marktplatz es verlangt.
• Sie haben Ihre Jahreszahlen nach Materialart und Gewicht oder einen Plan, wie Sie sie erheben.
• Wenn Sie auch Elektrogeräte oder Batterien verkaufen: Die getrennten Registrierungen bei der stiftung ear und die Bevollmächtigten sind eingerichtet.

VerpackDG § 6 VerpackDG § 13

EPR Bevollmächtigter Deutschland für ausländische Unternehmen, auch auf Englisch

Website, Übersetzung der Vollmacht und schriftlicher Support gibt es auf Deutsch und Englisch. Maßgeblich ist der deutsche Text der Vollmacht, wie § 5(4) VerpackDG es verlangt. Wir sind die EPRGermanyRep GbR, Im Mediapark 5, 50670 Köln, gewerblich angemeldet seit dem 1. Oktober 2026; unsere LUCID-ID ist DE8516653799349.

EPR-Bevollmächtigter Deutschland: Einrichtungszeit

Sobald Sie die Vollmacht unterschrieben und uns in LUCID benannt haben, bestätigen wir die Benennung am selben Tag. Wirksam wird sie mit der Bestätigung der ZSVR in LUCID (§ 5(5) VerpackDG); wir sagen Ihnen Bescheid, sobald sie sichtbar ist. Verkaufen Sie erst, wenn Registrierung, Benennung und Systembeteiligung vorliegen.

Über den AutorRazvan Toma

Razvan Toma ist Gründer von EPR Germany Rep und von EPR France Rep, dem französischen Schwesterdienst. Er arbeitet seit 2009 in Abfallwirtschaft und Recycling und hat Programme zur Abfalltrennung in großen B2B-Organisationen in Frankreich umgesetzt, für Kunden wie Chanel, Microsoft, Decathlon, Pirelli, IKEA, Vinci, Capgemini und E.Leclerc. Er liest die Gesetze und die eigenen Hinweise der Behörde direkt und veröffentlicht, was sie sagen – auch dann, wenn das heißt, einem Besucher zu sagen, dass er nichts kaufen muss.

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