Glossar zur deutschen Verpackungs-EPR

Der Bevollmächtigte für die erweiterte Herstellerverantwortung. Das Unternehmen, das ein Hersteller ohne Niederlassung in Deutschland benennen muss, um seine Pflichten nach dem Gesetz zu tragen. Es muss einen Sitz oder eine Niederlassung in Deutschland haben, durch schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache beauftragt und in LUCID benannt werden. Für die übernommenen Pflichten ist es rechtlich der Hersteller und handelt im eigenen Namen. VerpackDG § 5+1

Der Wirtschaftsteilnehmer, der in dem Mitgliedstaat, in dem eine Verpackung zu Abfall wird, für die Finanzierung ihrer Entsorgung verantwortlich ist – die EPR-Pflicht. Nicht unbedingt das Unternehmen, das irgendetwas hergestellt hat: Wer die Lieferkette in Deutschland zuerst eröffnet, ist dort der Hersteller. ZSVR+1

Der Wirtschaftsteilnehmer, der für die Konformität der Verpackung verantwortlich ist – ihre Gestaltung und Zusammensetzung. Eine von „Hersteller“ getrennte Rolle unter der PPWR, die zuerst bestimmt wird. In grenzüberschreitenden Lieferketten fallen beide oft auf verschiedene Unternehmen. ZSVR+1

Der Test, der überhaupt darüber entscheidet, ob Sie einen Bevollmächtigten brauchen. Eine deutsche Tochtergesellschaft ist eine. Eine USt-Registrierung ist keine, und Ware in einem von jemand anderem betriebenen Lager ebenso wenig. VerpackDG § 5

Das deutsche Verpackungsregister, betrieben von der ZSVR. Die Registrierung ist vor der erstmaligen Bereitstellung von Verpackungen Pflicht, kostenlos und eine höchstpersönliche Pflicht – sie kann weder an einen Bevollmächtigten noch an jemand anderen delegiert werden. VerpackDG § 6+1

Die Stiftung des öffentlichen Rechts, die LUCID betreibt, Benennungen von Bevollmächtigten bestätigt, die Mengenmeldungen entgegennimmt und das Register veröffentlicht. Sie beaufsichtigt; sie akkreditiert oder bewertet Bevollmächtigte nicht. ZSVR+1

Das deutsche Gesetz zur Durchführung der Verordnung (EU) 2025/40. Es hat am 12. August 2026 das Verpackungsgesetz (VerpackG) abgelöst, weshalb ältere Quellen für die Bevollmächtigtenpflicht § 35 VerpackG zitieren und die aktuelle Vorschrift § 5 VerpackDG ist. VerpackDG § 5+1

Die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle. Seit dem 12. August 2026 unmittelbar anwendbar. Art. 45 Abs. 3 ist die Vorschrift, die in jedem Mitgliedstaat, in dem ein Hersteller Verpackungen erstmals bereitstellt und nicht niedergelassen ist, einen Bevollmächtigten verlangt. Regulation (EU) 2025/40 (PPW+1

Ein privat betriebenes Sammelsystem für Haushalte. Hersteller systembeteiligungspflichtiger Verpackungen müssen sich an mindestens einem beteiligen, bevor sie sie bereitstellen. Jedes wird von der zuständigen Behörde jedes Landes zugelassen und veröffentlicht eigene Sätze pro Kilogramm. VerpackDG § 7+2

Der Systembeteiligung unterliegend. Verpackungen, die typischerweise bei einem privaten Endverbraucher als Abfall anfallen – die Haushalts- und E-Commerce-Verpackungen, die an ein duales System gehen müssen, im Unterschied zu B2B-Transportverpackungen. VerpackDG § 7

Wer die Waren erhält, ohne sie weiterzuverkaufen – ein Verbraucher, aber auch ein Unternehmen, das die Waren selbst verwendet. Der Verkauf an einen deutschen Endabnehmer macht ein ausländisches Unternehmen in Deutschland zum Hersteller. Regulation (EU) 2025/40 (PPW+1

Erklärung zur Vollständigkeit. Eine geprüfte jährliche Erklärung der in Verkehr gebrachten Verpackungsmengen, ab gesetzlichen Schwellen erforderlich und bei der ZSVR hinterlegt. VerpackDG § 10

Mengenmeldung an die ZSVR nach § 9. Wird bei jeder Systembeteiligung abgegeben; Hersteller mit unter 10 Tonnen im vorangegangenen Kalenderjahr melden stattdessen einmal jährlich bis zum 1. Juni. VerpackDG § 9

Ein Dienstleister, der mindestens zwei der Tätigkeiten Lagern, Verpacken, Adressieren und Versenden ausführt, ohne Eigentümer der Waren zu sein. Nach § 13 Abs. 4 darf er keine Waren für nicht ordnungsgemäß registrierte Hersteller bearbeiten. Post- und Paketdienste sind ausdrücklich nicht erfasst. VerpackDG § 13+1

Die Beauftragung selbst. Sie muss schriftlich und in deutscher Sprache sein, vor der ersten Bereitstellung bestehen und wird mit Ihrer LUCID-Registrierung nach § 6 Abs. 2 Nr. 2 hochgeladen. VerpackDG § 5+1