Por Razvan Toma · Fundador · Comprobado el 7 de noviembre de 2026 · Fuentes enlazadas abajo
Un representante por cada país donde vende directamente a usuarios finales sin estar establecido. Artículo 45, apartado 3, primera frase, del PPWR: un productor del artículo 3, apartado 1, punto 15, letra c) o d), designa mediante mandato escrito un representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor en cada Estado miembro donde comercializa por primera vez envases o productos envasados, distinto de aquel en que está establecido. La segunda frase permite a los Estados miembros extenderlo a todo productor de un tercer país. Se aplica desde el 12 de agosto de 2026 (artículo 71). Alemania aplica ambas frases en el § 5, apartado 2, VerpackDG. Fuentes (2)
Regulation (EU) 2025/40 (PPWReglamento (UE) 2025/40 (PPWR)
VerpackDG § 5VerpackDG § 5
El artículo 45, apartado 3, del PPWR explicado, frase a frase
El artículo 45, apartado 3, del Reglamento (UE) 2025/40 tiene dos frases.
- La obligación. Un productor del artículo 3, apartado 1, punto 15, letras c) y d), designa mediante mandato escrito un representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor en cada Estado miembro donde comercializa por primera vez envases o productos envasados, distinto del Estado miembro en que está establecido.
- La opción. Los Estados miembros pueden exigir que todo productor establecido en un tercer país designe uno cuando comercialice por primera vez envases o productos envasados en su territorio.
Alemania usa las dos. El § 5, apartado 2, frase 1, VerpackDG abarca a los productores de la primera frase, estén donde estén; la frase 2 abarca a los productores de terceros países.
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 5
A qué productores se refiere
El artículo 3, apartado 1, punto 15, del PPWR clasifica a los productores en cinco grupos. Solo c) y d) necesitan representante según la primera frase.
| Letra | Quién | ¿Representante? |
|---|---|---|
| (a) | Establecido en un Estado miembro, comercializa allí por primera vez envases de transporte, de servicio o de producción primaria | No |
| (b) | Establecido en un Estado miembro, comercializa allí por primera vez productos envasados | No |
| (c) | Establecido en otro Estado miembro o en un tercer país, comercializa envases de transporte, de servicio o de producción primaria directamente a usuarios finales | Sí |
| (d) | Establecido en otro Estado miembro o en un tercer país, comercializa productos envasados directamente a usuarios finales | Sí |
| (e) | Establecido en un Estado miembro, desembala productos envasados sin ser usuario final | No |
Usuario final es cualquier persona en la UE, consumidor o empresa, que no revende el producto en la forma recibida (artículo 3, apartado 1, punto 23). Vender a un mayorista alemán que revende no es vender directamente a usuarios finales; vender a consumidores alemanes, o a una empresa que usa la mercancía, sí lo es.
Quién puede ser representante, y para qué
Artículo 3, apartado 1, punto 20, del PPWR: el representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor debe estar establecido en el Estado miembro donde el productor comercializa los envases, y se designa para cumplir las obligaciones del productor del capítulo VIII, la responsabilidad ampliada del productor. Un proveedor de otro país no puede ser su representante alemán.
Es un papel distinto del representante autorizado general del artículo 3, apartado 1, punto 19, que actúa para un fabricante en sus obligaciones de producto conforme al Reglamento. Un mismo proveedor puede asumir ambos, pero cada uno necesita su propio mandato.
Cómo lo aplicó Alemania: el § 5 VerpackDG
| § 5 | Regla |
|---|---|
| (1) | Se puede encargar a un proveedor corriente obligaciones de RAP, pero no el registro (§ 6) ni las declaraciones de datos (§ 9) |
| (2) | Un productor sin establecimiento en Alemania encarga a un representante todas sus obligaciones de la VerpackDG antes de la primera comercialización; solo el registro queda en manos del productor |
| (3) | El representante se considera productor para las obligaciones que asume y actúa en nombre propio |
| (4) | Un solo representante por productor; mandato escrito en alemán |
| (5) | El productor designa al representante sin demora ante la ZSVR, en su registro LUCID; la ZSVR confirma |
| (6) | El fin del mandato se comunica sin demora; el representante anterior conserva las obligaciones de su periodo |
Lo que hacemos como representante: representante autorizado en Alemania.
Cómo se hace cumplir el artículo 45: plataformas y logística
El resto del artículo 45 hace visible la obligación en el punto de venta.
- Plataformas (apartados 4 a 6). Antes de dejar a un productor vender a consumidores de la UE, una plataforma en línea debe obtener su número de registro para el país del consumidor y una autocertificación de que cumple los apartados 1 a 3, incluido el representante. Debe hacer todo lo posible por comprobarlos.
- Logística (apartados 7 y 8). Un productor da los mismos datos a su proveedor de logística al firmar el contrato. El proveedor los comprueba, pide correcciones y suspende el servicio si el productor no las hace.
- Su recurso (apartado 9). Un productor puede impugnar una suspensión ante un tribunal del Estado miembro donde esté establecido el proveedor de logística.
Alemania añade una prohibición: el § 13, apartado 4, VerpackDG impide a los proveedores de logística gestionar mercancía de productores que no estén debidamente registrados, y la ZSVR ofrece a plataformas y proveedores un cotejo automatizado con el registro.
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 13
Más sobre Quién necesita un representante
- Solo envío unos pocos artículos al año a Alemania. ¿Se aplica igualmente la ley alemana de envases?
- También vendo electrónica en Alemania. ¿Es el mismo registro que para los envases?
- ¿Cubre un representante alemán también mis ventas a otros países de la UE?
- ¿Puedo evitar la ley alemana de envases no vendiendo a Alemania?
- Soy autónomo, no una sociedad. ¿Pueden representarme?
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