Rechtsstand: 21 de septiembre de 2026 — la fecha en que cada afirmación de esta página se contrastó con las fuentes de abajo.
El § 5 VerpackDG es la disposición alemana que obliga a un productor sin establecimiento en Alemania a designar un representante autorizado. Aplica el art. 45(3) del reglamento (UE) 2025/40 y se aplica desde el 12 de agosto de 2026, el día en que el Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz sustituyó al Verpackungsgesetz. Seis párrafos: qué puede delegarse, quién debe designar, qué posición jurídica ocupa el representante, la forma del mandato, cómo se presenta ante la ZSVR y cómo termina. Citado íntegro a continuación, con traducción y lo que significa cada uno en la práctica. Fuentes (6)
VerpackDG § 6VerpackDG § 6VerpackDG § 7VerpackDG § 7VerpackDG § 9VerpackDG § 9VerpackDG § 13VerpackDG § 13VerpackDG § 66VerpackDG § 66VerpackDG § 68VerpackDG § 68
Por qué cambió el número de sección
Si ha leído sobre esto antes, probablemente leyó sobre el § 35 VerpackG. Esa ley ya no existe. El 12 de agosto de 2026 el Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) sustituyó al Verpackungsgesetz, y la regla del representante pasó al § 5. Las fuentes que aún citan el § 35 VerpackG describen derecho derogado. El fondo tampoco es idéntico — la nueva disposición se apoya en la definición de productor del PPWR en lugar de la antigua definición nacional. 
Regulation (EU) 2025/40 (PPW 
ZSVR
§ 5(1) — qué puede delegarse
Original (alemán)„Die nach der Verordnung (EU) 2025/40 sowie nach diesem Gesetz Verpflichteten können Dritte mit der Erfüllung ihrer Pflichten beauftragen; § 22 Satz 2 und 3 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes gilt entsprechend. Satz 1 gilt nicht für die Registrierung nach § 6 und nicht für die Abgabe von Datenmeldungen nach § 9.“Traducción al español (nuestra)«Los obligados en virtud del Reglamento (UE) 2025/40 y de la presente ley pueden encargar a terceros el cumplimiento de sus obligaciones; el § 22, frases 2 y 3, de la Ley de Economía Circular se aplica por analogía. La frase 1 no se aplica al registro conforme al § 6 ni a la presentación de las declaraciones de datos conforme al § 9.»
Los obligados conforme al reglamento (UE) 2025/40 y a la presente ley pueden encargar a terceros el cumplimiento de sus obligaciones … La frase 1 no se aplica al registro conforme al § 6 ni a la presentación de declaraciones de datos conforme al § 9.
Este párrafo trata de los prestadores de servicios ordinarios, no de los representantes. Importa porque fija la línea base: un simple Dritter no puede registrarle ni presentar sus declaraciones de volúmenes. Tenga presente esto para el § 5(2), que excluye menos.
§ 5(2) — quién debe designar uno
Original (alemán)„Hersteller nach Artikel 45 Absatz 3 Satz 1 der Verordnung (EU) 2025/40, die keine Niederlassung im Bundesgebiet haben, haben ihren Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung vor dem erstmaligen Bereitstellen einer Verpackung oder eines verpackten Produkts im Bundesgebiet … mit der Wahrnehmung ihrer Verpflichtungen nach diesem Gesetz, mit Ausnahme der Registrierung nach § 6 zu beauftragen. Hersteller nach Artikel 45 Absatz 3 Satz 2 der Verordnung (EU) 2025/40, die keine Niederlassung im Bundesgebiet haben, haben einen Bevollmächtigten … vor dem erstmaligen Bereitstellen … zu benennen und … zu beauftragen.“Traducción al español (nuestra)«Los productores en el sentido del artículo 45, apartado 3, primera frase, del Reglamento (UE) 2025/40 que no tengan establecimiento en el territorio federal deben, antes de la primera puesta a disposición de un envase o de un producto envasado en el territorio federal …, encargar a su representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor el cumplimiento de sus obligaciones conforme a la presente ley, con excepción del registro conforme al § 6. Los productores en el sentido del artículo 45, apartado 3, segunda frase, del Reglamento (UE) 2025/40 que no tengan establecimiento en el territorio federal deben designar y … encargar a un representante autorizado … antes de la primera puesta a disposición ….»
Los productores contemplados en el art. 45(3) frase 1 del reglamento (UE) 2025/40 que no tengan establecimiento en el territorio federal deben encargar a su representante para la responsabilidad ampliada del productor, antes de poner por primera vez un envase o producto envasado a disposición en el territorio federal, el cumplimiento de sus obligaciones conforme a la presente ley, con excepción del registro conforme al § 6. Los productores contemplados en el art. 45(3) frase 2 … deben designar y encargar a uno …
Cuatro cosas hacen el trabajo aquí:
- Dos frases, dos poblaciones. La frase 1 alcanza a productores establecidos en otro Estado miembro de la UE. La frase 2 alcanza a productores establecidos fuera de la UE. La misma obligación en ambos casos — hoy no hay excepción para la UE.
- „keine Niederlassung im Bundesgebiet“ («ningún establecimiento en el territorio federal»). Establecimiento, no nacionalidad ni estatus fiscal. Un número de IVA alemán no es una Niederlassung; un almacén que explota otro no es suyo; una filial alemana sí.
- „vor dem erstmaligen Bereitstellen“ («antes de la primera puesta a disposición»). Antes del primer paquete, no tras la primera carta.
- „mit Ausnahme der Registrierung nach § 6“ («con excepción del registro conforme al § 6»). Todo lo previsto en la ley se traslada, salvo el registro.
§ 5(3) — la posición jurídica del representante
Original (alemán)„Der Bevollmächtigte für die erweiterte Herstellerverantwortung gilt im Hinblick auf die wahrzunehmenden Verpflichtungen als Hersteller im Sinne dieses Gesetzes. Die Aufgabenerfüllung durch den Bevollmächtigten … erfolgt im eigenen Namen.“Traducción al español (nuestra)«Con respecto a las obligaciones que asume, el representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor se considera productor en el sentido de la presente ley. El representante autorizado … cumple estas tareas en nombre propio.»
Respecto de las obligaciones a cumplir, el representante para la responsabilidad ampliada del productor se considera productor en el sentido de la presente ley. El representante desempeña esas tareas en su propio nombre.
Este es el párrafo que separa la representación de la consultoría. El representante no le ayuda a cumplir — por las obligaciones que acepta es el productor en derecho, y contrata y declara como principal. Si una oferta deja las obligaciones en usted y vende asistencia, no es lo que el § 5(3) contempla.
Es también la razón por la que leemos las declaraciones del § 9 como trasladadas con el mandato: el § 5(2) excluye solo el § 6, y una parte que actúa como productor en su propio nombre es la que declara. Es una lectura de cómo encajan (1), (2) y (3), no una frase que vaya a encontrar en la ley.
§ 5(4) — la forma del mandato
Original (alemán)„Jeder Hersteller darf nur einen Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung beauftragen. Die Beauftragung … hat bei der erstmaligen Bereitstellung … durch eine schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache zu erfolgen.“Traducción al español (nuestra)«Cada productor solo puede encargar a un único representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor. El encargo … debe efectuarse, en la primera puesta a disposición …, mediante un poder escrito en lengua alemana.»
Cada productor solo puede encargar a un representante para la responsabilidad ampliada del productor … El encargo debe hacerse mediante poder escrito en lengua alemana.
Dos requisitos duros que descartan muchas ofertas: un representante por productor, no uno por flujo o por marketplace; y un documento escrito en alemán, no una casilla marcada ni un contrato solo en inglés. Donde existe una versión bilingüe, vincula el texto alemán.
§ 5(5) — presentarlo ante la ZSVR
Original (alemán)„Der Hersteller hat den Bevollmächtigten … der Zentralen Stelle Verpackungsregister unverzüglich nach der Beauftragung zu benennen. Die Benennung erfolgt im Rahmen der Registrierung nach § 6 … und bedarf der Bestätigung durch die Zentrale Stelle Verpackungsregister.“Traducción al español (nuestra)«El productor debe designar al representante autorizado … ante la Oficina Central del Registro de Envases sin demora tras el encargo. La designación se realiza en el marco del registro conforme al § 6 … y requiere la confirmación de la Oficina Central del Registro de Envases.»
El productor debe designar al representante ante la ZSVR sin demora tras el encargo. La designación se hace en el marco del registro conforme al § 6 y requiere la confirmación de la ZSVR.
La designación no es efectiva cuando la firma. Lo es cuando la ZSVR la confirma. El § 6(2) n.º 2 enumera lo que sube con su registro: nombre, dirección y datos de contacto del representante, y el propio mandato escrito. Dado que el § 13(1) le prohíbe vender mientras no esté debidamente registrado, el intervalo entre la firma y la confirmación es una ventana operativa real — pregunte a cada proveedor cuánto dura.
§ 5(6) — cómo termina
Original (alemán)„Wird die Beauftragung … beendet, hat der Hersteller dies der Zentralen Stelle Verpackungsregister unverzüglich mitzuteilen. Die Benennung endet, sobald die Zentrale Stelle Verpackungsregister das Ende der Beauftragung bestätigt. Die Pflicht des Bevollmächtigten … zur Erfüllung der Herstellerpflichten, die während der Zeit seiner Benennung entstanden sind, bleibt unberührt.“Traducción al español (nuestra)«Si el encargo … finaliza, el productor debe comunicarlo sin demora a la Oficina Central del Registro de Envases. La designación termina en cuanto la Oficina Central del Registro de Envases confirma el fin del encargo. La obligación del representante autorizado … de cumplir las obligaciones del productor surgidas durante el periodo de su designación no se ve afectada.»
Si el encargo termina, el productor debe comunicarlo sin demora a la ZSVR. La designación termina cuando la ZSVR confirma el fin del encargo. El deber del representante de cumplir las obligaciones de productor surgidas durante su designación no se ve afectado.
Cambiar está permitido y el procedimiento es simétrico: notificar, esperar la confirmación, designar al nuevo. La última frase es la útil — las obligaciones devengadas mientras un representante estaba designado se quedan con ese representante. Usted no hereda su atraso al irse, y un nuevo representante no lo hereda al llegar.
Qué ocurre si lo ignora
- § 13(1) — no puede poner envases a disposición mientras no esté debidamente registrado conforme al § 6(1), ni mientras no participe en un sistema conforme al § 7(1).
- § 13(4) — su proveedor de logística no puede actuar por usted, y la ZSVR ofrece un cotejo automatizado del registro para que la comprobación sea mecánica.
- § 66(3) — multas administrativas de hasta 200.000 €, 100.000 € o 10.000 € según la infracción.
- § 68 — los productores ya registrados antes del cambio tienen hasta el 12 de noviembre de 2026 para que se designe un representante.
Pequeños vendedores: ¿es obligatorio el representante en Alemania?
Sí. El § 5(2) VerpackDG no fija ningún umbral de toneladas, facturación o paquetes. Una pequeña tienda que envía unos pocos paquetes al mes a consumidores alemanes necesita un representante desde el primer paquete si no tiene establecimiento en Alemania. La ZSVR aclara que no cabe exención. La obligación rige desde el 12 de agosto de 2026; la fecha del 12 de noviembre de 2026 del § 68(2) solo afecta a la actualización de los registros LUCID existentes. VerpackDG § 5
Importador o vendedor extranjero: ¿quién es el productor?
| Vía de venta | Productor en Alemania | ¿Hace falta representante? |
|---|---|---|
| Envía desde el extranjero a consumidores alemanes | Usted | Sí |
| Un importador alemán le compra y revende | El importador | No, para ese flujo |
| Ambos: su tienda y un revendedor alemán | Usted para sus ventas directas, el revendedor para las suyas | Sí, para sus ventas directas |
| Stock de Amazon FBA en un almacén alemán | Usted: un almacén no es su establecimiento | Sí |
Razvan Toma es el fundador de EPR Germany Rep y de EPR France Rep, el servicio hermano francés. Trabaja en gestión de residuos y reciclaje desde 2009, dirigiendo programas de separación de residuos dentro de grandes organizaciones B2B en Francia, para clientes como Chanel, Microsoft, Decathlon, Pirelli, IKEA, Vinci, Capgemini y E.Leclerc. Lee directamente las leyes y las propias indicaciones de la autoridad, y publica lo que dicen — incluso cuando eso significa decirle a un visitante que no necesita comprar nada.
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