Di Razvan Toma · Fondatore · Verificato il 7 novembre 2026 · Fonti collegate sotto
Un rappresentante per ogni paese in cui vende direttamente a utilizzatori finali senza esservi stabilito. Articolo 45, paragrafo 3, prima frase, PPWR: un produttore di cui all'articolo 3, paragrafo 1, punto 15, lettera c) o d), nomina con mandato scritto un rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore in ogni Stato membro in cui mette per la prima volta a disposizione imballaggi o prodotti imballati, diverso da quello in cui è stabilito. La seconda frase consente agli Stati membri di estenderlo a ogni produttore di un paese terzo. Si applica dal 12 agosto 2026 (articolo 71). La Germania attua entrambe le frasi nel § 5, comma 2, VerpackDG. Fonti (2)
Regulation (EU) 2025/40 (PPWRegolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
VerpackDG § 5VerpackDG § 5
L'articolo 45, paragrafo 3, PPWR spiegato, frase per frase
L'articolo 45, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2025/40 ha due frasi.
- L'obbligo. Un produttore di cui all'articolo 3, paragrafo 1, punto 15, lettere c) e d), nomina con mandato scritto un rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore in ogni Stato membro in cui mette per la prima volta a disposizione imballaggi o prodotti imballati, diverso dallo Stato membro in cui è stabilito.
- L'opzione. Gli Stati membri possono esigere che ogni produttore stabilito in un paese terzo ne nomini uno quando mette per la prima volta a disposizione imballaggi o prodotti imballati sul loro territorio.
La Germania usa entrambe. Il § 5, comma 2, frase 1, VerpackDG riguarda i produttori della prima frase, ovunque siano stabiliti; la frase 2 riguarda i produttori di paesi terzi.
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 5
Quali produttori riguarda
L'articolo 3, paragrafo 1, punto 15, PPWR divide i produttori in cinque gruppi. Solo c) e d) devono nominare un rappresentante secondo la prima frase.
| Lettera | Chi | Rappresentante? |
|---|---|---|
| (a) | Stabilito in uno Stato membro, vi mette per la prima volta a disposizione imballaggi da trasporto, di servizio o di produzione primaria | No |
| (b) | Stabilito in uno Stato membro, vi mette per la prima volta a disposizione prodotti imballati | No |
| (c) | Stabilito in un altro Stato membro o in un paese terzo, mette imballaggi da trasporto, di servizio o di produzione primaria a disposizione direttamente di utilizzatori finali | Sì |
| (d) | Stabilito in un altro Stato membro o in un paese terzo, mette prodotti imballati a disposizione direttamente di utilizzatori finali | Sì |
| (e) | Stabilito in uno Stato membro, disimballa prodotti imballati senza essere utilizzatore finale | No |
Utilizzatore finale è qualsiasi persona nell'UE, consumatore o impresa, che non rivende il prodotto nella forma ricevuta (articolo 3, paragrafo 1, punto 23). Vendere a un grossista tedesco che rivende non è quindi vendere direttamente a utilizzatori finali; vendere a consumatori tedeschi, o a un'impresa che usa la merce, lo è.
Chi può essere rappresentante, e per cosa
Articolo 3, paragrafo 1, punto 20, PPWR: il rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore deve essere stabilito nello Stato membro in cui il produttore mette a disposizione gli imballaggi, ed è nominato per adempiere gli obblighi del produttore del capo VIII, la responsabilità estesa del produttore. Un fornitore di un altro paese non può essere il suo rappresentante tedesco.
È un ruolo diverso dal rappresentante autorizzato generale dell'articolo 3, paragrafo 1, punto 19, che agisce per un fabbricante sui suoi obblighi di prodotto ai sensi del regolamento. Uno stesso fornitore può svolgere entrambi, ma ciascuno richiede il proprio mandato.
Come lo ha attuato la Germania: il § 5 VerpackDG
| § 5 | Regola |
|---|---|
| (1) | Un normale fornitore di servizi può essere incaricato degli obblighi EPR, ma non della registrazione (§ 6) né delle dichiarazioni dei dati (§ 9) |
| (2) | Un produttore senza stabile organizzazione in Germania incarica un rappresentante di tutti i suoi obblighi ai sensi della VerpackDG prima della prima messa a disposizione; solo la registrazione resta al produttore |
| (3) | Il rappresentante è considerato produttore per gli obblighi che assume e agisce a proprio nome |
| (4) | Un solo rappresentante per produttore; mandato scritto in lingua tedesca |
| (5) | Il produttore nomina senza indugio il rappresentante presso la ZSVR, nella propria registrazione LUCID; la ZSVR conferma |
| (6) | La fine del mandato è comunicata senza indugio; il rappresentante precedente conserva gli obblighi del suo periodo |
Cosa facciamo come rappresentante: rappresentante autorizzato in Germania.
Come viene applicato l'articolo 45: piattaforme e logistica
Il resto dell'articolo 45 rende l'obbligo visibile nel punto di vendita.
- Piattaforme (paragrafi da 4 a 6). Prima di consentire a un produttore di vendere a consumatori dell'UE, una piattaforma online deve ottenere il suo numero di registrazione per il paese del consumatore e un'autocertificazione di conformità ai paragrafi da 1 a 3, compreso il rappresentante. Deve fare del suo meglio per verificarli.
- Logistica (paragrafi 7 e 8). Un produttore fornisce le stesse informazioni al proprio fornitore logistico alla firma del contratto. Il fornitore le verifica, chiede correzioni e sospende il servizio se il produttore non corregge.
- Il suo ricorso (paragrafo 9). Un produttore può impugnare una sospensione davanti a un giudice dello Stato membro in cui è stabilito il fornitore logistico.
La Germania aggiunge un divieto: il § 13, comma 4, VerpackDG vieta ai fornitori logistici di gestire merci di produttori non correttamente registrati, e la ZSVR offre a piattaforme e fornitori un controllo automatizzato con il registro.
Regulation (EU) 2025/40 (PPW VerpackDG § 13
Altro su: Chi ha bisogno di un rappresentante
- Invio solo pochi articoli l'anno in Germania. La legge tedesca sugli imballaggi si applica comunque?
- Vendo anche elettronica in Germania. È la stessa registrazione degli imballaggi?
- Un rappresentante tedesco copre anche le mie vendite verso altri paesi UE?
- Posso evitare la legge tedesca sugli imballaggi non vendendo in Germania?
- Sono una ditta individuale, non una società. Potete rappresentarmi?
- La ZSVR può fare da mio rappresentante autorizzato tedesco?