Rechtsstand: 21 settembre 2026 — la data in cui ogni affermazione di questa pagina è stata verificata rispetto alle fonti qui sotto.
Non da sola, a meno che non abbia una Sitz o una Niederlassung in Germania. Un software di conformità può calcolare i tuoi volumi, sorvegliare le scadenze e conservare i tuoi documenti — il § 5(1) VerpackDG ti consente di incaricare terzi di quasi tutto. Ma il Bevollmächtigter für die erweiterte Herstellerverantwortung è un ruolo di legge e, ai sensi dell'articolo 3(1)(20) del regolamento (UE) 2025/40, deve essere stabilito nello Stato membro in cui metti a disposizione imballaggi. Una piattaforma registrata in Svezia, Belgio, Estonia o Regno Unito non può ricoprire quel ruolo in Germania da lì. Può benissimo nominare per tuo conto un rappresentante stabilito in Germania, o collaborare con uno — e molte lo fanno. La domanda da porre non è «coprite la Germania?» ma «quale società tedesca firma la Vollmacht, e qual è il suo numero di Handelsregister?» Fonti (4)
VerpackDG § 5VerpackDG § 5VerpackDG § 6VerpackDG § 6VerpackDG § 9VerpackDG § 9
Regulation (EU) 2025/40 (PPWRegolamento (UE) 2025/40 (PPWR)
Si stanno vendendo due cose diverse
La confusione è comprensibile, perché entrambe vengono presentate come «gestiamo il tuo EPR». Non sono lo stesso obbligo e non sono intercambiabili.
| Software / servizio di conformità | Bevollmächtigter | |
|---|---|---|
| Che cos'è | Un servizio commerciale che acquisti | Un ruolo definito dalla legge |
| Dove può avere sede | Ovunque | In Germania — articolo 3(1)(20) PPWR |
| Effetto giuridico | Nessuno di per sé. Gli obblighi restano tuoi | È considerato produttore per gli obblighi che assume, § 5(3) |
| Agisce | In tuo nome, come ausiliario | In nome proprio — im eigenen Namen, § 5(3) |
| Indicato in LUCID | No | Sì, e la ZSVR deve confermarlo, § 5(5) |
| Può presentare le tue dichiarazioni di volume del § 9 | No — § 5(1) seconda frase | Sì |
Puoi avere la prima senza la seconda. Se non hai uno stabilimento in Germania, la seconda non è facoltativa.
Da dove viene la regola dello stabilimento
Due livelli dicono la stessa cosa, e vale la pena sapere quale è quale.
Il diritto dell'UE definisce il ruolo. Il § 3(1) VerpackDG stabilisce che le sue definizioni si applicano in aggiunta a quelle dell'articolo 3 del regolamento (UE) 2025/40, quindi la definizione del rappresentante è quella europea. L'articolo 3(1)(20) definisce il rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore come una persona stabilita nello Stato membro in cui il produttore mette a disposizione imballaggi per la prima volta. L'articolo 45(3) richiede poi la nomina, con mandato scritto, in ciascuno di tali Stati membri.
Il regolatore tedesco lo dice chiaramente. La ZSVR, autorità competente per il registro, afferma che il rappresentante può essere qualsiasi prestatore di servizi con sede legale o filiale in Germania, e aggiunge due condizioni pratiche che quasi nessun acquirente pensa di verificare: il rappresentante deve già disporre di un proprio accesso e di un proprio identificativo da rappresentante in LUCID prima che tu possa selezionarlo, e deve essere una persona esterna alla tua azienda.
Quest'ultimo punto esclude una soluzione che alcuni gruppi tentano: un collega della tua stessa azienda non può essere il tuo Bevollmächtigter. La ZSVR indica di iscrivere quella persona come referente della registrazione del produttore.
Cosa può legittimamente fare una piattaforma estera
Molto, ed è meglio essere precisi che sbrigativi. Il § 5(1) prima frase è permissivo:
Originale (tedesco)„Die nach der Verordnung (EU) 2025/40 sowie nach diesem Gesetz Verpflichteten können Dritte mit der Erfüllung ihrer Pflichten beauftragen“Traduzione italiana (nostra)«I soggetti obbligati ai sensi del regolamento (UE) 2025/40 e della presente legge possono incaricare terzi dell'adempimento dei propri obblighi»
Un software, ovunque si trovi nel mondo, può quindi classificare i tuoi imballaggi, pesare i tuoi materiali, calcolare quanto devi, preparare i tuoi numeri, sorvegliare le scadenze e conservare le tue prove. Niente di tutto ciò richiede una società tedesca.
La seconda frase pone il limite:
Originale (tedesco)„Satz 1 gilt nicht für die Registrierung nach § 6 und nicht für die Abgabe von Datenmeldungen nach § 9.“Traduzione italiana (nostra)«La frase 1 non si applica alla registrazione ai sensi del § 6 né alla presentazione delle comunicazioni di dati ai sensi del § 9.»
Due obblighi non possono mai essere affidati a un semplice terzo: la registrazione ai sensi del § 6 e la presentazione delle dichiarazioni di volume ai sensi del § 9. Una piattaforma può preparare la tua Mengenmeldung fino all'ultimo grammo; non può essere quella che la presenta.
Perché un rappresentante può presentare e un fornitore no
Questa parte sembra contraddittoria finché non si legge il § 5(3).
Originale (tedesco)„Der Bevollmächtigte für die erweiterte Herstellerverantwortung gilt im Hinblick auf die wahrzunehmenden Verpflichtungen als Hersteller im Sinne dieses Gesetzes. Die Aufgabenerfüllung durch den Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung erfolgt im eigenen Namen.“Traduzione italiana (nostra)«Per gli obblighi che assume, il rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore è considerato produttore ai sensi della presente legge. Il rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore adempie tali compiti in nome proprio.»
Il rappresentante non è un Dritter che ti aiuta. Per gli obblighi del suo mandato è il produttore, in nome proprio. Per questo l'esclusione del § 5(1) non lo tocca, ed è per questo che il suo contratto con un sistema duale e le sue dichiarazioni sono validi dove quelli di un fornitore non lo sarebbero.
Un obbligo resta tuo qualunque cosa acquisti. Il § 5(2) affida al rappresentante i tuoi obblighi „mit Ausnahme der Registrierung nach § 6“ («ad eccezione della registrazione ai sensi del § 6») — la registrazione in LUCID è esclusa dal mandato. La ZSVR la definisce una höchstpersönliche Pflicht (obbligo strettamente personale), un dovere strettamente personale. Nessuno può registrarti in LUCID: né una piattaforma, né un rappresentante, né noi. Qualsiasi offerta in tal senso descrive qualcosa che la legge non consente. È gratuita e richiede pochi minuti.
Due ruoli con lo stesso nome
Il PPWR usa le parole «rappresentante autorizzato» per due compiti diversi, e un contratto può indicare quello sbagliato in buona fede.
- Articolo 3(1)(19), il rappresentante autorizzato — il ruolo di conformità del prodotto dell'articolo 17. Riguarda la liceità dell'imballaggio in sé: riciclabilità, etichettatura, dichiarazione di conformità e fascicolo tecnico.
- Articolo 3(1)(20), il rappresentante autorizzato per la responsabilità estesa del produttore — il ruolo dell'articolo 45. Riguarda chi finanzia la raccolta e il riciclo del rifiuto, ed è quello richiesto dal § 5(2) VerpackDG.
Possono essere società diverse e rispondono a domande diverse. Un mandato che nomina il primo non soddisfa il secondo. Se un preventivo dice «rappresentante autorizzato UE» senza un numero di articolo, chiedi quale intende.
Cinque domande da porre a qualsiasi fornitore
Noi compresi. Le risposte sono verificabili, e un fornitore che non risponde per iscritto ti ha già detto qualcosa.
- Quale persona giuridica firma la Vollmacht e qual è il suo numero di Handelsregister? Non «copriamo la Germania». Una società tedesca con un vero indirizzo tedesco. La ZSVR non pubblica alcun elenco di rappresentanti, quindi questa verifica spetta a te.
- Avete già un identificativo da rappresentante in LUCID? Senza di esso non potete essere selezionati nel registro, e la nomina, secondo il § 5(5), ha effetto solo con la conferma della ZSVR.
- Chi presenta le dichiarazioni di volume del § 9? Se la risposta è «tu, nel nostro strumento», allora è software, non rappresentanza. Entrambe sono legittime. Solo una soddisfa il § 5(2).
- Il mandato è una procura scritta in tedesco? Il § 5(4) richiede eine schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache. Una casella spuntata in una procedura di attivazione non è quel documento. Chiedi di vedere il testo tedesco prima di pagare.
- Il contratto con il sistema duale è a tuo nome o al mio? Ai sensi del § 5(3) il rappresentante contrae in nome proprio. Se il contratto è a tuo nome, stai partecipando da solo e acquistando assistenza: è un altro prodotto, con un altro modo di fallire.
Quando una piattaforma è la risposta giusta
Spesso. Questa pagina non è un argomento contro il software, e acquistarne uno non è un errore.
Se vendi in sei Stati membri, hai sei obblighi di rappresentanza distinti ai sensi dell'articolo 45(3), ciascuno con una società stabilita in quel paese. Una piattaforma che detiene quelle relazioni e ti dà un contratto e una dashboard sola risolve un problema reale, e uno specialista della sola Germania — noi compresi — ha la forma sbagliata per questo. Ciò che conta è che dietro l'interfaccia ci sia una società stabilita in Germania, indicata nel tuo account LUCID, e che tu sappia quale.
Da evitare non è la piattaforma. È la situazione in cui nessuno sa rispondere alla domanda 1.
Fonti
Ogni affermazione qui sopra proviene da una di queste fonti. Prima il diritto primario e l'autorità competente; nessuna pagina di marketing di fornitori.
- VerpackDG § 5 — letto il 2026-09-22
- VerpackDG § 6 — letto il 2026-09-22
- VerpackDG § 9 — letto il 2026-09-22
- Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR) — letto il 2026-09-22
- ZSVR — Bevollmächtigung — letto il 2026-09-22
Razvan Toma è il fondatore di EPR Germany Rep e di EPR France Rep, il servizio gemello francese. Legge direttamente le leggi e le indicazioni dell'autorità stessa e pubblica ciò che dicono — anche quando significa dire a un visitatore che non ha bisogno di comprare nulla.
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