Hukuki durum tarihi: 21 Eylül 2026 — bu sayfadaki her ifadenin aşağıdaki kaynaklara göre kontrol edildiği tarih.
Almanya'da işyeriniz yoksa ve ambalaj veya ambalajlı ürünleri Almanya'daki nihai kullanıcılara ilk kez sunuyorsanız, bir Almanya yetkili temsilcisine — Almancası Bevollmächtigter für die erweiterte Herstellerverantwortung — ihtiyacınız vardır. Yükümlülük, Tüzük (AB) 2025/40'ın (PPWR) 45(3). maddesini uygulayan VerpackDG § 5(2) uyarınca 12 Ağustos 2026'dan beri geçerlidir. Asgari tonaj ve ciro eşiği yoktur. Sizden satın alan ve Almanya'da tedarik zincirini başlatan bir Alman ithalatçı veya distribütör varsa, üretici onun yerine o şirkettir ve temsilciye ihtiyacınız yoktur. Kaynaklar (4)
VerpackDG § 5VerpackDG § 5VerpackDG § 6VerpackDG § 6VerpackDG § 9VerpackDG § 9VerpackDG § 13VerpackDG § 13
Ölçüt vatandaşlık değil, işyeridir
VerpackDG § 5(2)'nin iki cümlesi vardır ve iki farklı grubu kapsar. İkisi de aynı ifadeye dayanır — keine Niederlassung im Bundesgebiet, federal topraklarda işyeri olmaması:
Orijinal (Almanca)„Hersteller nach Artikel 45 Absatz 3 Satz 1 der Verordnung (EU) 2025/40, die keine Niederlassung im Bundesgebiet haben, haben ihren Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung vor dem erstmaligen Bereitstellen einer Verpackung oder eines verpackten Produkts im Bundesgebiet … mit der Wahrnehmung ihrer Verpflichtungen nach diesem Gesetz, mit Ausnahme der Registrierung nach § 6 zu beauftragen.“Türkçe çeviri (bizim)“Tüzük (AB) 2025/40 Madde 45(3) birinci cümle kapsamındaki, Almanya'da işyeri olmayan üreticiler, Almanya'da bir ambalajı veya ambalajlı ürünü ilk kez piyasada bulundurmadan önce …, genişletilmiş üretici sorumluluğu için yetkili temsilcilerini bu Kanun kapsamındaki yükümlülüklerini, § 6 kapsamındaki kayıt hariç, yerine getirmekle görevlendirmelidir.”
1. cümle, başka bir AB üye devletinde yerleşik üreticileri kapsar. 2. cümle, AB dışında yerleşik üreticileri kapsar. Yükümlülük ikisi için de aynıdır ve tetikleyici kelime Niederlassung'dur. Alman KDV numarası işyeri değildir. Başkasının işlettiği bir Alman deposu işyeri değildir. Alman bir yan kuruluş işyeridir.
Zamanlamaya dikkat edin: vor dem erstmaligen Bereitstellen. Atama ilk şikâyetten sonra değil, ilk koliden önce var olmalıdır.
Örnek vakalar
| Durum | Almanya'da üretici mi? | Almanya temsilcisi? |
|---|---|---|
| Kendi sitesinde veya Amazon.de'de Alman tüketicilere satan Fransız mağaza | Evet | Evet — § 5(2) 1. cümle |
| Doğrudan Alman tüketicilere gönderim yapan Çinli veya Türk imalatçı | Evet | Evet — § 5(2) 2. cümle |
| AB genelinde gönderim yapan Hollandalı BV'si olan ABD markası | Evet, Almanya'da | Evet — Hollandalı BV'nin Almanya'da işyeri yok |
| Yeniden satan bir Alman perakendeciye satış yapan yabancı tedarikçi | Hayır — Alman perakendeci üreticidir | Hayır |
| Ürünleri kendisi kullanan bir Alman otel veya fabrikaya satış yapan yabancı tedarikçi | Evet — bu bir nihai kullanıcıdır | Evet |
| Kendi Alman GmbH'si üzerinden ithalat yapan yabancı grup | Evet — GmbH | Hayır, ama GmbH kaydolur, bir sisteme katılır ve bildirim yapar |
ZSVR aynı soruyu iki aşamalı bir test olarak ele alır: önce Erzeuger'in (ambalajın uygunluğundan sorumlu imalatçı) kim olduğuna, sonra ambalajın atık haline geldiği üye devlette Hersteller'in (bertarafın finansmanından sorumlu üretici) kim olduğuna karar verin. İkisi çoğu zaman örtüşür, sınır ötesi tedarik zincirlerinde ise çoğu zaman örtüşmez. Bu ayrımı Erzeuger mi Hersteller mi rehberinde ele alıyoruz.
Vekâlet nasıl olmalı
VerpackDG § 5(4) açıktır ve atamaların çoğu burada başarısız olur:
Orijinal (Almanca)„Jeder Hersteller darf nur einen Bevollmächtigten für die erweiterte Herstellerverantwortung beauftragen. Die Beauftragung … hat … durch eine schriftliche Vollmacht in deutscher Sprache zu erfolgen.“Türkçe çeviri (bizim)“Her üretici, genişletilmiş üretici sorumluluğu için yalnızca bir yetkili temsilci görevlendirebilir. Görevlendirme … Almanca yazılı bir vekâletnameyle yapılmalıdır.”
- Üretici başına tek temsilci. Akış başına değil, pazaryeri başına değil. Zaten bir temsilciniz varsa, ikincisini atamak ilkinin yerine geçmez — önce eski vekâleti sona erdirirsiniz.
- Yazılı ve Almanca. Bir başlangıç akışındaki onay kutusu bir Vollmacht değildir. Yalnızca İngilizce bir sözleşme § 5(4)'ü karşılamaz. İki dilli bir sürüm varsa ZSVR Almanca metni bağlayıcı kabul eder.
- LUCID'de belirtilmiş. § 5(5), temsilciyi § 6 kapsamındaki kaydınızın bir parçası olarak derhal ZSVR'ye bildirmenizi gerektirir ve bildirim ancak ZSVR onayladığında geçerli olur.
§ 6(2) no. 2 neyi yüklediğinizi açıkça belirtir: temsilcinin adı, adresi ve iletişim bilgileri ve yazılı vekâletin kendisi.
Temsilcinizin yapamayacağı tek iş
Bu, neredeyse her sağlayıcı sayfasının bulanıklaştırdığı ayrımdır ve satın almadan önce doğru anlamaya değer.
§ 5(1), sıradan bir üçüncü tarafa (Dritte) devri düzenler ve iki şeyi hariç tutar: „Satz 1 gilt nicht für die Registrierung nach § 6 und nicht für die Abgabe von Datenmeldungen nach § 9.“ (“1. cümle, § 6 kapsamındaki kayda ve § 9 kapsamındaki veri bildirimlerinin yapılmasına uygulanmaz.”) Kayıt ve miktar bildirimi sizde kalır.
Temsilcinin vekâleti olan § 5(2) yalnızca birini hariç tutar: „mit Ausnahme der Registrierung nach § 6“ (“§ 6 kapsamındaki kayıt hariç”).
| Görev | Sıradan hizmet sağlayıcı (§ 5(1)) | Bevollmächtigter (§ 5(2)) |
|---|---|---|
| LUCID kaydı (§ 6) | Siz, bizzat | Siz, bizzat |
| ZSVR'ye miktar bildirimleri (§ 9) | Siz, bizzat — § 5(1) 2. cümle | Temsilci, aşağıdaki yoruma göre |
| Sisteme katılım (§ 7) | Devredilebilir | Temsilci |
| Yükümlülüklerden sorumluluk | Sizde kalır | Temsilci — § 5(3) |
Açıkça belirtilmiş bir çekince. § 5(1) 2. cümle, § 9 bildirimini üçüncü bir tarafa devirden hariç tutar. § 5(2) yalnızca § 6'yı temsilcinin vekâletinden hariç tutar ve § 5(3) temsilcinin „gilt … als Hersteller“ (“… üretici sayılır”) olduğunu ve „im eigenen Namen“ (“kendi adına”) hareket ettiğini söyler — bildirim yükümlülüğünün vekâletle birlikte geçtiği yorumumuzun nedeni budur. Bu, iki fıkranın birbirine nasıl uyduğuna dair bizim yorumumuzdur; kanunda bulacağınız bir cümle değildir. Her iki fıkra da aşağıda bağlantılıdır; kendi hukuk danışmanınız farklı yorumlarsa güvenli yol, § 9 bildirimini kendiniz yapmak ve temsilcinin hazırlamasına izin vermektir.
Yani temsilci, bir hizmet sağlayıcının daha pahalı bir versiyonu değildir. Farklı bir hukuki konumdur: § 5(3), Bevollmächtigte'nin „gilt … als Hersteller im Sinne dieses Gesetzes“ (“… bu Kanun anlamında üretici sayılır”) olduğunu ve „im eigenen Namen“ — kendi adına — hareket ettiğini söyler. Yükümlülükler taşınır. Taşınamayan tek şey kayıttır, çünkü size özgüdür.
Hiçbir şey yapmazsanız ne olur
Üç ayrı mekanizma ve para cezası bunların en hafifidir.
- Satış yapamayabilirsiniz. VerpackDG § 13(1), § 6(1) kapsamında usulüne uygun kayıtlı değilken Almanya'da ambalajı piyasada bulundurmayı yasaklar ve § 7(1) kapsamında bir sisteme katılmadıysanız bunu yeniden yasaklar.
- Fulfillment sağlayıcınız durmak zorundadır. § 13(4), usulüne uygun kayıtlı değilseniz fulfillment hizmet sağlayıcılarının ürünlerinizi işlemesini yasaklar — ve ZSVR „einen automatisierten Datenabgleich“ (“otomatik bir veri eşleştirmesi”) yürütür; yani kontrol bir iyilik değil, mekaniktir.
- Para cezaları. VerpackDG § 66(3) üç kademe belirler: ihlale göre 200.000 €'ya kadar, 100.000 €'ya kadar ve 10.000 €'ya kadar. Kayıt olmamak ve bir sisteme katılmamak üst kademelerdedir.
Son tarihler ve para cezaları veri setimiz, hangi ihlalin hangi tavanı taşıdığını, her satır ilgili fıkraya işaret ederek listeler.
Kaynaklar
Yukarıdaki her iddia bunlardan birinden gelir. Önce birincil mevzuat ve yetkili makam; sağlayıcı pazarlama sayfaları yok.
- VerpackDG § 5 — 2026-09-23 tarihinde okundu
- VerpackDG § 6 — 2026-09-23 tarihinde okundu
- VerpackDG § 9 — 2026-09-23 tarihinde okundu
- VerpackDG § 13 — 2026-09-23 tarihinde okundu
- VerpackDG § 66 — 2026-09-23 tarihinde okundu
- Tüzük (AB) 2025/40 (PPWR) — 2026-09-23 tarihinde okundu
- ZSVR — Bevollmächtigung — 2026-09-23 tarihinde okundu
- ZSVR — Erzeuger oder Hersteller? — 2026-09-23 tarihinde okundu
Razvan Toma, EPR Germany Rep'in ve Fransız kardeş hizmet EPR France Rep'in kurucusudur. Kanunları ve düzenleyicinin kendi kılavuzlarını doğrudan okur ve söylediklerini yayımlar — bir ziyaretçiye hiçbir şey satın alması gerekmediğini söylemek anlamına gelse bile.
LinkedIn'de Razvan ↗