Rechtsstand: 21 de septiembre de 2026 — la fecha en que cada afirmación de esta página se contrastó con las fuentes de abajo.
No. La obligación se aplica hoy plenamente. La Comisión Europea sí propuso suspenderla hasta el 1 de enero de 2035 — COM(2025) 982 final de 10 de diciembre de 2025 — pero es una propuesta, no una ley. Las negociaciones en el Consejo se interrumpieron tras las fuertes reservas de una amplia mayoría de Estados miembros, y el expediente sigue en primera lectura en la comisión ENVI del Parlamento Europeo. Hasta que se adopte y publique, el § 5(2) VerpackDG y el art. 45(3) PPWR le vinculan exactamente tal como están escritos. Fuentes (4)
COM(2025) 982 finalCOM(2025) 982 finalEuropean ParliamentParlamento Europeo — Legislative TrainBMUKNBMUKN — 7 de septiembre de 2026European CommissionComisión Europea — 11 de agosto de 2026
Por qué todo el mundo pregunta
Entre la aplicación del PPWR el 12 de agosto de 2026 y hoy han ocurrido tres cosas que suenan a alivio y no lo son: la Comisión propuso una suspensión, la Comisión instó públicamente a los Estados miembros a no sancionar, y el Gobierno federal alemán presentó su propia enmienda de suavización. Ninguna de las tres cambia el derecho vigente.
Dónde está realmente el expediente
| Fecha | Paso |
|---|---|
| 10 de diciembre de 2025 | La Comisión presenta el COM(2025) 982 final, procedimiento 2025/0395(COD), dentro del ómnibus medioambiental. Suspendería las disposiciones sobre el representante autorizado tanto en el reglamento de pilas como en el PPWR hasta el 1 de enero de 2035. |
| 19 de enero de 2026 | Intercambio de opiniones en la comisión ENVI del Parlamento Europeo. |
| 11 de marzo de 2026 | Ingeborg ter Laak designada ponente. |
| 22 de junio de 2026 | Proyecto de informe debatido en comisión. |
| Consejo | Negociaciones sobre las dos propuestas EPR del paquete ómnibus interrumpidas, tras las fuertes reservas de una amplia mayoría de Estados miembros. |
| 12 de agosto de 2026 | Se aplica el PPWR. El art. 45(3) surte efecto. El § 5(2) VerpackDG se aplica en Alemania. |
| 7 de septiembre de 2026 | El Gobierno federal alemán presenta su propia enmienda en Bruselas en una reunión preparatoria del ómnibus medioambiental. |
La ficha Legislative Train del propio Parlamento para este expediente lo sigue registrando en committee referral announced in Parliament, 1st reading. No hay texto adoptado ni fecha en que llegue a ser ley.
Qué ha propuesto Alemania
El Bundesumweltministerium publicó su posición el 8 de septiembre de 2026. Dos elementos, citados del comunicado del propio ministerio:
„Händler, die weniger als zehn Tonnen Verpackung pro Jahr in Umlauf bringen, sollen keinen Bevollmächtigten benennen müssen“
„die Registrierung im neuen System soll bis Mitte 2028 ausgesetzt werden, bis ein zentrales europäisches System zur Registrierung für die Hersteller in Betrieb gegangen ist“
Un umbral de diez toneladas sería un cambio real para los vendedores pequeños. Conviene saber que el derecho alemán ya usa esa cifra exacta en otro lugar: el § 9(2) VerpackDG exime a los productores que pusieron en el mercado menos de 10 toneladas en el año natural anterior de la declaración continua del § 9(1), sustituyéndola por una única declaración anual antes del 1 de junio. Ese umbral existente rige la declaración, no al representante, y está en vigor hoy.
«Hemos pedido a los Estados miembros que no sancionen»
La Comisión ha dicho públicamente que pidió al Parlamento y a los Estados miembros que abolieran la obligación, y que la aplicación debería ser contenida mientras avanza el expediente. Es una señal política del órgano que propuso el cambio. No es una defensa jurídica.
En Alemania la aplicación no corresponde a la Comisión. El § 66(4) VerpackDG hace que la autoridad competente sea la designada por la ley de cada Land, y el § 13(1) y el § 13(4) operan sin ninguna decisión de aplicación: un productor no registrado no puede poner envases a disposición, y un prestador de logística no puede actuar por él. La ZSVR gestiona un cotejo automatizado del registro. Un marketplace que desactiva sus anuncios no está sancionando, y no espera a una sanción.
Qué cambiaríamos, y cuándo
Vigilamos este expediente. Si la suspensión se adopta y se publica en el Diario Oficial, esta página cambia la misma semana y lo dice en el registro de cambios — y avisaremos a cada cliente cuya obligación elimine, incluso donde eso ponga fin a su necesidad de nosotros. Si en cambio se adopta el umbral alemán de diez toneladas, la respuesta pasará a depender de su tonelaje y también lo diremos.
Hasta que ocurra una de las dos cosas, la respuesta honesta a «¿debo esperar?» es no. La propuesta lleva nueve meses sobre la mesa, el Consejo ya se ha retirado una vez, y la obligación que suspendería está en vigor desde agosto.
Fuentes
Cada afirmación de arriba procede de una de estas fuentes. Primero el derecho primario y la autoridad competente; ninguna página de marketing de proveedores.
- COM(2025) 982 final — leído el 2026-09-21
- Parlamento Europeo — Legislative Train — leído el 2026-09-21
- BMUKN — 7 de septiembre de 2026 — leído el 2026-09-21
- Comisión Europea — 11 de agosto de 2026 — leído el 2026-09-21
- Reglamento (UE) 2025/40 (PPWR) — leído el 2026-09-21
- VerpackDG § 5 — leído el 2026-09-21
- VerpackDG § 9 — leído el 2026-09-21
- VerpackDG § 66 — leído el 2026-09-21
Razvan Toma es el fundador de EPR Germany Rep y de EPR France Rep, el servicio hermano francés. Lee directamente las leyes y las propias indicaciones de la autoridad, y publica lo que dicen — incluso cuando eso significa decirle a un visitante que no necesita comprar nada.
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