Rechtsstand: 21. September 2026 — das Datum, an dem jede Aussage dieser Seite mit den Quellen unten abgeglichen wurde.
Nein. Die Pflicht gilt heute in vollem Umfang. Die Europäische Kommission hat zwar vorgeschlagen, sie bis zum 1. Januar 2035 auszusetzen – COM(2025) 982 final vom 10. Dezember 2025 –, aber das ist ein Vorschlag, kein Recht. Die Verhandlungen im Rat wurden nach starken Vorbehalten einer großen Mehrheit der Mitgliedstaaten eingestellt, und das Dossier liegt im ENVI-Ausschuss des Europäischen Parlaments weiter in erster Lesung. Bis er angenommen und veröffentlicht ist, binden Sie § 5 Abs. 2 VerpackDG und Art. 45 Abs. 3 PPWR genau so, wie sie geschrieben stehen. Quellen (4)
COM(2025) 982 finalCOM(2025) 982 finalEuropean ParliamentEuropäisches Parlament — Legislative TrainBMUKNBMUKN — 7. September 2026European CommissionEuropäische Kommission — 11. August 2026
Warum alle fragen
Zwischen dem Geltungsbeginn der PPWR am 12. August 2026 und heute sind drei Dinge geschehen, die nach Entlastung klingen und keine sind: Die Kommission hat eine Aussetzung vorgeschlagen, die Kommission hat die Mitgliedstaaten öffentlich aufgefordert, nicht zu sanktionieren, und die Bundesregierung hat einen eigenen Abschwächungsantrag eingebracht. Keines der drei ändert das geltende Recht.
Wo das Dossier tatsächlich steht
| Datum | Schritt |
|---|---|
| 10. Dezember 2025 | Die Kommission legt COM(2025) 982 final vor, Verfahren 2025/0395(COD), als Teil des Umwelt-Omnibus. Es würde die Bestimmungen zum Bevollmächtigten in der Batterieverordnung und in der PPWR bis zum 1. Januar 2035 aussetzen. |
| 19. Januar 2026 | Meinungsaustausch im ENVI-Ausschuss des Europäischen Parlaments. |
| 11. März 2026 | Ingeborg ter Laak wird zur Berichterstatterin ernannt. |
| 22. Juni 2026 | Berichtsentwurf im Ausschuss erörtert. |
| Rat | Verhandlungen über die beiden EPR-Vorschläge im Omnibus-Paket eingestellt, nach starken Vorbehalten einer großen Mehrheit der Mitgliedstaaten. |
| 12. August 2026 | Die PPWR gilt. Art. 45 Abs. 3 wird wirksam. § 5 Abs. 2 VerpackDG gilt in Deutschland. |
| 7. September 2026 | Die Bundesregierung bringt in Brüssel bei einem Vorbereitungstreffen zum Umwelt-Omnibus einen eigenen Änderungsantrag ein. |
Der eigene Legislative-Train-Eintrag des Parlaments zu diesem Dossier verzeichnet es weiterhin bei committee referral announced in Parliament, 1st reading. Es gibt keinen angenommenen Text und keinen Termin, an dem einer Recht würde.
Was Deutschland vorgeschlagen hat
Das Bundesumweltministerium hat seine Position am 8. September 2026 veröffentlicht. Zwei Elemente, zitiert aus der Mitteilung des Ministeriums selbst:
„Händler, die weniger als zehn Tonnen Verpackung pro Jahr in Umlauf bringen, sollen keinen Bevollmächtigten benennen müssen“
„die Registrierung im neuen System soll bis Mitte 2028 ausgesetzt werden, bis ein zentrales europäisches System zur Registrierung für die Hersteller in Betrieb gegangen ist“
Eine Zehn-Tonnen-Schwelle wäre für kleine Verkäufer eine echte Änderung. Es ist gut zu wissen, dass das deutsche Recht genau diese Zahl schon anderswo verwendet: § 9 Abs. 2 VerpackDG entlastet Hersteller, die im vorangegangenen Kalenderjahr unter 10 Tonnen in Verkehr gebracht haben, von der laufenden Meldung nach § 9 Abs. 1 und ersetzt sie durch eine einzige jährliche Meldung bis zum 1. Juni. Diese bestehende Schwelle betrifft die Meldung, nicht den Bevollmächtigten, und sie gilt heute.
„Wir haben die Mitgliedstaaten gebeten, nicht zu sanktionieren“
Die Kommission hat öffentlich erklärt, sie habe das Parlament und die Mitgliedstaaten gebeten, die Pflicht abzuschaffen, und die Durchsetzung solle zurückhaltend sein, solange das Dossier läuft. Das ist ein politisches Signal des Organs, das die Änderung vorgeschlagen hat. Es ist keine rechtliche Verteidigung.
Die Durchsetzung in Deutschland liegt nicht bei der Kommission. § 66 Abs. 4 VerpackDG macht die zuständige Behörde zu der nach dem Recht des jeweiligen Landes bestimmten, und § 13 Abs. 1 und § 13 Abs. 4 wirken ohne jede Durchsetzungsentscheidung: Ein nicht registrierter Hersteller darf keine Verpackungen bereitstellen, und ein Fulfilment-Dienstleister darf nicht für ihn handeln. Die ZSVR betreibt einen automatisierten Registerabgleich. Ein Marktplatz, der Ihre Angebote deaktiviert, sanktioniert nicht und wartet auch nicht auf eine Sanktion.
Was wir ändern würden, und wann
Wir beobachten dieses Dossier. Wird die Aussetzung angenommen und im Amtsblatt veröffentlicht, ändert sich diese Seite in derselben Woche und sagt das im Änderungsprotokoll – und wir informieren jeden Kunden, dessen Pflicht dadurch entfällt, auch dort, wo das seinen Bedarf an uns beendet. Wird stattdessen die deutsche Zehn-Tonnen-Schwelle angenommen, hängt die Antwort von Ihrer Tonnage ab, und auch das sagen wir.
Bis eines davon geschieht, lautet die ehrliche Antwort auf „Soll ich abwarten?“: Nein. Der Vorschlag liegt seit neun Monaten vor, der Rat ist bereits einmal zurückgewichen, und die Pflicht, die er aussetzen würde, gilt seit August.
Quellen
Jede Aussage oben stammt aus einer dieser Quellen. Zuerst das Primärrecht und die zuständige Behörde; keine Marketingseiten von Anbietern.
- COM(2025) 982 final — gelesen am 2026-09-21
- Europäisches Parlament — Legislative Train — gelesen am 2026-09-21
- BMUKN — 7. September 2026 — gelesen am 2026-09-21
- Europäische Kommission — 11. August 2026 — gelesen am 2026-09-21
- Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) — gelesen am 2026-09-21
- VerpackDG § 5 — gelesen am 2026-09-21
- VerpackDG § 9 — gelesen am 2026-09-21
- VerpackDG § 66 — gelesen am 2026-09-21
Razvan Toma ist Gründer von EPR Germany Rep und von EPR France Rep, dem französischen Schwesterdienst. Er liest die Gesetze und die eigenen Hinweise der Behörde direkt und veröffentlicht, was sie sagen – auch dann, wenn das heißt, einem Besucher zu sagen, dass er nichts kaufen muss.
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