Rechtsstand： 2026 年 9 月 21 日 — 本页每项陈述与下方来源核对的日期。
没有。该义务今天仍完全适用。欧盟委员会确实提议将其暂停至 2035 年 1 月 1 日——2025 年 12 月 10 日的 COM(2025) 982 final——但那只是提案，不是法律。理事会对其的谈判在大多数成员国强烈保留后已中止，该文件仍处于欧洲议会 ENVI 委员会的一读阶段。在其被通过并公布之前，VerpackDG 第 5(2) 条和 PPWR 第 45(3) 条完全按其文字约束您。 来源（4）
COM(2025) 982 finalCOM(2025) 982 finalEuropean Parliament欧洲议会 — Legislative TrainBMUKNBMUKN — 2026 年 9 月 7 日European Commission欧盟委员会 — 2026 年 8 月 11 日
为什么人人都在问
从 PPWR 于 2026 年 8 月 12 日适用至今天，发生了三件听起来像是减负、其实不是的事：欧盟委员会提议暂停，委员会公开呼吁成员国不要处罚，德国联邦政府提出了自己的放宽修正案。这三件事都没有改变现行法律。
该文件实际进展到哪一步
| 日期 | 步骤 |
|---|---|
| 2025 年 12 月 10 日 | 委员会作为环境综合方案的一部分提交 COM(2025) 982 final，程序编号 2025/0395(COD)。它将把《电池条例》和 PPWR 中的授权代表条款暂停至 2035 年 1 月 1 日。 |
| 2026 年 1 月 19 日 | 欧洲议会 ENVI 委员会交换意见。 |
| 2026 年 3 月 11 日 | Ingeborg ter Laak 被任命为报告员。 |
| 2026 年 6 月 22 日 | 报告草案在委员会讨论。 |
| 理事会 | 在大多数成员国强烈保留后，综合方案中两项 EPR 提案的谈判已中止。 |
| 2026 年 8 月 12 日 | PPWR 适用。第 45(3) 条生效。VerpackDG 第 5(2) 条在德国适用。 |
| 2026 年 9 月 7 日 | 德国联邦政府在布鲁塞尔环境综合方案筹备会议上提出自己的修正案。 |
议会自己的 Legislative Train 页面对该文件的记录仍为 committee referral announced in Parliament, 1st reading。没有通过的文本，也没有它成为法律的日期。
德国提出了什么
联邦环境部（Bundesumweltministerium）于 2026 年 9 月 8 日公布了其立场。两点内容，引自该部自己的新闻稿：
„Händler, die weniger als zehn Tonnen Verpackung pro Jahr in Umlauf bringen, sollen keinen Bevollmächtigten benennen müssen“
„die Registrierung im neuen System soll bis Mitte 2028 ausgesetzt werden, bis ein zentrales europäisches System zur Registrierung für die Hersteller in Betrieb gegangen ist“
十吨门槛对小卖家将是真正的变化。值得知道的是，德国法律在别处已经使用了这一确切数字：VerpackDG 第 9(2) 条免除上一日历年投放不足 10 吨的生产者第 9(1) 条的持续申报，改为 6 月 1 日前的一次年度申报。这一现有门槛管的是申报，不是代表，并且今天已在生效。
“我们已要求成员国不要处罚”
委员会公开表示，它已要求议会和成员国取消该义务，并且在文件推进期间执法应保持克制。这是提出这一变更的机构发出的政治信号。它不是法律上的抗辩理由。
在德国，执法权不在委员会手中。VerpackDG 第 66(4) 条规定主管机关是依各州法律指定的机关，而第 13(1) 条和第 13(4) 条根本无需任何执法决定即可发挥作用：未注册的生产者不得提供包装，履约服务商也不得为其行事。ZSVR 运行自动化登记册比对。平台下架您的商品并不是一种处罚，而且它不会等待处罚。
我们会改变什么，何时改变
我们盯着这份文件。如果暂停获得通过并在《官方公报》公布，本页会在当周更新，并在更新日志中说明——我们还会通知每一位因此免除义务的客户，包括它使他们不再需要我们的情形。如果德国的十吨门槛被采纳，答案将取决于您的吨位，我们也会说明这一点。
在这些事情发生之前，对“我应该等吗？”的诚实回答是不。该提案已经存在九个月，理事会已经退让过一次，而它拟暂停的义务自 8 月起已在生效。
来源
上面的每项声称都出自这些来源之一。先是原始法律和主管机关；不使用服务商的营销页面。
- COM(2025) 982 final — 读取于 2026-09-21
- 欧洲议会 — Legislative Train — 读取于 2026-09-21
- BMUKN — 2026 年 9 月 7 日 — 读取于 2026-09-21
- 欧盟委员会 — 2026 年 8 月 11 日 — 读取于 2026-09-21
- 法规（EU）2025/40（PPWR） — 读取于 2026-09-21
- VerpackDG 第 5 条 — 读取于 2026-09-21
- VerpackDG 第 9 条 — 读取于 2026-09-21
- VerpackDG 第 66 条 — 读取于 2026-09-21
Razvan Toma 是 EPR Germany Rep 及其法国姊妹服务 EPR France Rep 的创始人。他直接阅读法规和监管机构自己的指引，并发布它们所说的内容——包括不得不告诉访客“您什么都不需要买”的时候。
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