AB ambalaj kuralları (PPWR) 12 Ağustos 2026'dan beri geçerli · 54. günSize uygulanıp uygulanmadığını kontrol edin →
PPWR · 12 Ağu 2026'dan beri · Size uygulanıp uygulanmadığını kontrol edin →
Ana sayfa / Rehberler

Temsilci yükümlülüğü askıya alınıyor mu?

Avrupa Komisyonu, PPWR yetkili temsilci kuralının 2035'e kadar askıya alınmasını önerdi. Bu önerinin gerçekte nerede durduğu ve bu arada neyin geçerli olduğu.

Hukuki durum tarihi: 21 Eylül 2026 — bu sayfadaki her ifadenin aşağıdaki kaynaklara göre kontrol edildiği tarih.

Kısa cevap

Hayır. Yükümlülük bugün tamamen geçerlidir. Avrupa Komisyonu gerçekten 1 Ocak 2035'e kadar askıya alınmasını önerdi — 10 Aralık 2025 tarihli COM(2025) 982 final — ancak bu bir öneridir, yasa değil. Üye devletlerin büyük çoğunluğunun güçlü çekinceleri üzerine Konsey'deki müzakereler durduruldu ve dosya hâlâ Avrupa Parlamentosu ENVI komitesinde birinci okumada. Kabul edilip yayımlanana kadar VerpackDG § 5(2) ve PPWR Madde 45(3) sizi yazıldığı gibi bağlar.

Neden herkes soruyor

PPWR'nin 12 Ağustos 2026'da uygulanmaya başlamasından bugüne, rahatlama gibi görünen ama öyle olmayan üç şey oldu: Komisyon bir askıya alma önerdi, Komisyon üye devletleri yaptırım uygulamamaya açıkça çağırdı ve Alman federal hükümeti kendi yumuşatıcı değişiklik önerisini sundu. Üçü de yürürlükteki yasayı değiştirmez.

Dosya gerçekte nerede duruyor

TarihAşama
10 Aralık 2025Komisyon, çevre omnibus paketinin bir parçası olarak COM(2025) 982 final'i, 2025/0395(COD) prosedürünü sunar. Hem Pil Tüzüğü'ndeki hem de PPWR'deki yetkili temsilci hükümlerini 1 Ocak 2035'e kadar askıya alacaktır.
19 Ocak 2026Avrupa Parlamentosu ENVI komitesinde görüş alışverişi.
11 Mart 2026Ingeborg ter Laak raportör olarak atanır.
22 Haziran 2026Taslak rapor komitede görüşülür.
KonseyÜye devletlerin büyük çoğunluğunun güçlü çekincelerinin ardından omnibus paketindeki iki EPR önerisine ilişkin müzakereler durduruldu.
12 Ağustos 2026PPWR uygulanmaya başlar. Madde 45(3) yürürlüğe girer. VerpackDG § 5(2) Almanya'da uygulanır.
7 Eylül 2026Alman federal hükümeti, çevre omnibus paketi için bir hazırlık toplantısında Brüksel'de kendi değişiklik önerisini sunar.

Parlamentonun bu dosyaya ilişkin kendi Legislative Train kaydı hâlâ onu committee referral announced in Parliament, 1st reading aşamasında gösteriyor. Kabul edilmiş bir metin ve yasalaşacağı bir tarih yok.

Almanya ne önerdi

Bundesumweltministerium tutumunu 8 Eylül 2026'da yayımladı. Bakanlığın kendi açıklamasından alıntılanan iki unsur:

Orijinal (Almanca)„Händler, die weniger als zehn Tonnen Verpackung pro Jahr in Umlauf bringen, sollen keinen Bevollmächtigten benennen müssen“
Türkçe çeviri (bizim)“Yılda on tondan az ambalajı piyasaya süren perakendeciler bir yetkili temsilci belirtmek zorunda olmamalıdır”
Orijinal (Almanca)„die Registrierung im neuen System soll bis Mitte 2028 ausgesetzt werden, bis ein zentrales europäisches System zur Registrierung für die Hersteller in Betrieb gegangen ist“
Türkçe çeviri (bizim)“yeni sistemdeki kayıt, üreticiler için merkezi bir Avrupa kayıt sistemi faaliyete geçene kadar 2028 ortasına kadar askıya alınmalıdır”

On tonluk bir eşik küçük satıcılar için gerçek bir değişiklik olurdu. Alman hukukunun bu rakamı başka bir yerde zaten kullandığını bilmekte fayda var: VerpackDG § 9(2), önceki takvim yılında 10 tonun altında kalan üreticileri § 9(1) kapsamındaki sürekli bildirimden muaf tutar ve yerine 1 Haziran'a kadar tek bir yıllık bildirim koyar. Mevcut bu eşik temsilciyi değil bildirimi düzenler ve bugün yürürlüktedir.

„We have asked member states not to sanction“

Komisyon, Parlamento'dan ve üye devletlerden yükümlülüğü kaldırmalarını istediğini ve dosya ilerlerken uygulamanın ölçülü olması gerektiğini açıkça söyledi. Bu, değişikliği öneren organdan gelen siyasi bir işarettir. Hukuki bir savunma değildir.

Almanya'da uygulama Komisyon'da değildir. VerpackDG § 66(4), yetkili makamı her eyaletin hukukuna göre belirlenen makam yapar ve § 13(1) ile § 13(4) hiçbir uygulama kararı olmadan işler: kayıtsız bir üretici ambalajı piyasada bulunduramaz ve bir fulfillment sağlayıcısı onun adına hareket edemez. ZSVR otomatik bir sicil eşleştirmesi yürütür. İlanlarınızı devre dışı bırakan bir pazaryeri yaptırım uygulamıyordur ve bir yaptırımı beklemez.

Neyi ne zaman değiştirirdik

Bu dosyayı izliyoruz. Askıya alma kabul edilip Resmî Gazete'de yayımlanırsa bu sayfa aynı hafta değişir ve değişiklik kaydında bunu belirtir — ve yükümlülüğünü kaldırdığı her müşteriye, bize ihtiyaçlarını sona erdirdiği durumlar dahil, haber veririz. Bunun yerine Almanya'nın on ton eşiği kabul edilirse cevap tonajınıza bağlı hale gelir ve bunu da söyleriz.

Bunlardan biri gerçekleşene kadar „should I wait?“ sorusunun dürüst cevabı hayırdır. Öneri dokuz aydır gündemde, Konsey ondan bir kez geri adım attı ve askıya alacağı yükümlülük Ağustos'tan beri yürürlükte.

Kaynaklar

Yukarıdaki her iddia bunlardan birinden gelir. Önce birincil mevzuat ve yetkili makam; sağlayıcı pazarlama sayfaları yok.

Razvan Toma
Yazar hakkındaRazvan Toma

Razvan Toma, EPR Germany Rep'in ve Fransız kardeş hizmet EPR France Rep'in kurucusudur. Kanunları ve düzenleyicinin kendi kılavuzlarını doğrudan okur ve söylediklerini yayımlar — bir ziyaretçiye hiçbir şey satın alması gerekmediğini söylemek anlamına gelse bile.

LinkedIn'de Razvan ↗

Sıkça sorulan sorular

Yükümlülüğün askıya alınıp alınmayacağını beklemeli miyim?
Hayır. COM(2025) 982 Aralık 2025'ten beri masada, bu konudaki Konsey müzakereleri durduruldu ve askıya alacağı yükümlülük 12 Ağustos 2026'dan beri uygulanıyor. Beklemek, bu süre zarfında VerpackDG § 13(1)'i ihlal ederek faaliyet göstermek demektir.
Komisyon üye devletlerin yaptırım uygulamaması gerektiğini söyledi. Bu bir savunma mı?
Hayır. Uygulama ulusaldır: VerpackDG § 66(4), yetkili makamı her eyaletin hukukuna göre belirlenen makam yapar. En sert etki eden iki hüküm — § 13(1) ve § 13(4) — hiçbir uygulama kararına ihtiyaç duymaz. Ürünlerinizi işlemeyi bırakan bir fulfillment sağlayıcısı size yaptırım uygulamıyordur.
Alman hükümeti ne öneriyor?
7 Eylül 2026'da Brüksel'de sunulan iki şey: yılda on tondan az ambalaj süren tüccarları temsilci yükümlülüğünden muaf tutmak ve merkezi bir AB üretici sicili beklenirken yeni sistemdeki kaydı 2028 ortasına kadar askıya almak. İkisi de yasa değil, öneridir.
Askıya alma kabul edilirse sizinle sözleşmeme ne olur?
Bu sayfayı yayımlandığı hafta, bize ihtiyacınızı sona erdirdiği durumlar dahil, güncelleriz ve değişiklik kaydedilir; böylece neyin ne zaman değiştiğini görebilirsiniz. Artık yükümlülüğü olmayan bir müşteriyi tutmaktansa sözleşmeyi kaybetmeyi tercih ederiz — bize sorun, yükümlülüğün sizin için hâlâ geçerli olup olmadığını açıkça söyleyelim.

Almanya'ya yurt dışından mı satış yapıyorsunuz?

Yeni AB ambalaj mevzuatı (PPWR) 12 Ağustos 2026'dan beri uygulanıyor. Dört soru, sizi Almanya'da bir temsilci atamaya zorlayıp zorlamadığını, zorlamadığı durumlar dahil, söyler.