# 法定截止日期

> PPWR 与 VerpackDG 的德国 EPR 法定截止日期（含 2027 与 2028 年 Zulassung 日期），以及每种违法行为的最高罚款。CC BY 4.0。

开放数据 · CC BY 4.0 · 最后更新：2026-09-21 · https://eprgermanyrep.com/zh/shuju/jiezhi-riqi-yu-fakuan/

---

| 日期 | 必须发生的事项 | 来源 |
|---|---|---|
| 2026-08-12 | **代表义务开始适用** — 在德国没有机构、直接向德国终端用户供应包装商品的企业必须指定一名代表。ZSVR：“Eine Befreiung von dieser Pflicht ist nicht möglich.” | https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__5.html |
| 2026-09-12 | **首次登记者必须完成注册** — 新近负有注册义务的生产者须在该日期前完成注册。该日期已过。 | https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__68.html |
| 2026-11-12 | **已注册的 LUCID 登记者必须已指定其代表** — 第 68(2) 条：“Änderungen nach § 6 Absatz 1 Satz 2 sind bis zum 12. November 2026 vorzunehmen.” 第 6(1) 条第 3 句明确指出这些变更包括指定 Bevollmächtigter。 | https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__68.html |
| 2026-12-31 | **既有的系统参与到期** — 第 68(1) 条：2026 年 8 月 12 日之前订立的参与继续有效，“längstens jedoch bis zum Ablauf des 31. Dezember 2026”。 | https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__68.html |
| 2027-05-15 | **第 39(3) 条年度文档到期** — 回收非系统包装（通常是 B2B 运输包装）的生产者，必须在每年 5 月 15 日前记录其投放市场的数量以及回收和处理的数量，按材料类型和质量分列，以可核查形式呈现，并应主管州机关要求出示。 | https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__39.html |
| 2027-10-31 | **其他生产者责任组织必须获得批准** — 作为 sonstige Organisation für Herstellerverantwortung 运作的私营机构，无需第 22 条批准的期限仅至 2027 年 10 月 31 日。自 2027 年 11 月 1 日起，需要 ZSVR 批准。 | https://www.verpackungsregister.org/themen/zulassungsverfahren |
| 2027-12-31 | **非系统包装的生产者必须持有 ZSVR 批准** — 至 2027 年 12 月 31 日，非系统参与包装（通常是 B2B 运输包装）的生产者可继续无需第 19 条批准。自 2028 年 1 月 1 日起需要批准，除非已获批的 sOfH 为其承担责任。ZSVR 预计仅在 2027 年夏秋才开放申请，因为电子系统在 2026 年 7 月之前无法设计完成。 | https://www.verpackungsregister.org/themen/zulassungsverfahren |

## 不合规的代价

VerpackDG 第 66 条设定了三档罚款。注意其中没有的内容：第 66 条从未提及第 5 条，因此没有针对不指定代表的直接罚款。€200,000 这一档针对的是不依第 7(1) 条第 1 句参与至少一个双元系统——而对于未设立机构的直销卖家，获得有效系统参与的唯一合法途径需经由代表。

- up to €200,000 — 未参与至少一个双元系统（第 7(1) 条第 1 句）
- up to €100,000 — 申报、完整性声明及相关违规
- up to €10,000 — 第 66(1) 条和第 66(2) 条下的其余违法行为

## 来源

- ZSVR — Bevollmächtigung: <https://www.verpackungsregister.org/themen/bevollmaechtigung>
- ZSVR — 制造商与生产者: <https://www.verpackungsregister.org/en/first-steps/distinguishing-between-manufacturers-producers>
- ZSVR — Systembetreiber: <https://www.verpackungsregister.org/systembeteiligung-und-datenmeldung/uebersicht-systembetreiber>
- VerpackDG 第 5 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__5.html>
- VerpackDG 第 6 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__6.html>
- VerpackDG 第 7 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__7.html>
- VerpackDG 第 19 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__19.html>
- VerpackDG 第 20 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__20.html>
- VerpackDG 第 22 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__22.html>
- ZSVR — Zulassungsverfahren: <https://www.verpackungsregister.org/themen/zulassungsverfahren>
- VerpackDG 第 39 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__39.html>
- VerpackDG 第 66 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__66.html>
- VerpackDG 第 68 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__68.html>
- 法规（EU）2025/40（PPWR）: <https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj>
- ElektroG 第 8 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/elektrog_2015/__8.html>
- ElektroG 第 37 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/elektrog_2015/__37.html>
- stiftung ear — Bevollmächtigter: <https://www.stiftung-ear.de/themenwelten/bevollmaechtigter-werden-fuer-den-deutschen-markt>
- BGBl. 2026 I Nr. 207: <https://www.recht.bund.de/bgbl/1/2026/207/VO.html>
- RIGK — VerpackDG 解决方案: <https://www.rigk.de/verpackdg/unsere-loesung/>
- PACKLIANCE (RIGK · GVÖ · KBS): <https://www.rigk.de/leistungen/packliance-gmbh>
- VerpackDG 第 9 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__9.html>
- VerpackDG 第 10 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__10.html>
- VerpackDG 第 13 条: <https://www.gesetze-im-internet.de/verpackdg/__13.html>
- ZSVR — Erzeuger oder Hersteller?: <https://www.verpackungsregister.org/ppwr/abgrenzung-erzeuger-hersteller>
- ZSVR — Fulfillment: <https://www.verpackungsregister.org/themen/fulfillment>
- ZSVR — Versand- und Onlinehandel: <https://www.verpackungsregister.org/themen/versand-und-onlinehandel>
- COM(2025) 982 final: <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0982>
- 欧洲议会 — Legislative Train: <https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/package-environmental-omnibus/file-omnibus-viii-environment-authorised-representative-for-epr>
- BMUKN — 2026 年 9 月 7 日: <https://www.bundesumweltministerium.de/meldung/kritik-an-der-eu-verpackungsverordnung-ppwr-bundesregierung-setzt-sich-fuer-entlastungen-ein>
- 欧盟委员会 — 2026 年 8 月 11 日: <https://germany.representation.ec.europa.eu/nachrichten-und-veranstaltungen/pressemitteilungen/verbraucher-und-umweltschutz-neue-verpackungsvorschriften-der-eu-2026-08-11_de>
- rep-germany.de: <https://rep-germany.de/>
- verpackgo.com (Green Dot Rep): <https://www.verpackgo.com/en/representative>
- ecosistant.eu: <https://www.ecosistant.eu/services/bevollmaechtigter-verpackungen>
- lizenzero.com (Interzero): <https://lizenzero.com/de/preise-epr-compliance-packaging>
- epr.eldris.ai: <https://epr.eldris.ai/de/preise/>
- ZSVR — LUCID 注册突破一百万（2024 年 4 月 9 日）: <https://www.verpackungsregister.org/en/foundation-authority/press-media-section/newsdetail/from-55000-to-1000000-how-the-lucid-packaging-register-is-improving-fairness-and-transparency-in-the-packaging-recycling-market>
- ZSVR — LUCID 注册: <https://www.verpackungsregister.org/registrierung/alle-informationen-zur-registrierung>
- authoriseme.eu: <https://authoriseme.eu/de/pricing/>